嘉興何以成爲持證社工人才“聚集地”？

俞豔婷、吳成嘉

5月24日，爲期兩天的2025年度社會工作者職業資格考試開考，嘉興有20734名報名繳費人員在全市16個考場奮筆疾書。這場大考將爲嘉興城市基層治理注入新動能。

從2008年全國社會工作者職業水平首次考試至今，嘉興考生的考證熱情一直居高不下。來自嘉興市委社工部的數據顯示：截至2024年底，嘉興持有社會工作者職業資格證書人數達30208人，每萬人擁有持證社會工作專業人才達54.1人，列浙江省第二位。

嘉興這座紅色之城，何以成爲持證社工人才“聚集地”？答案藏在職業發展的深層邏輯中。

一份有情懷有潛力的職業

時隔5年，嘉興市陽光家庭社工事務所的項目社工張新華再次走進考場，向高級社工師發起衝刺。“考證帶來的幫助是實打實的。備考中級時，在漫長的學習過程中，我不斷將理論應用於實踐。而高級社工的學習，更是幫我重新構建了系統的理論體系，讓我對社工工作有了更深刻的理解。”談及爲什麼要報考高級社工，她的眼神中滿是篤定。

其實早在2012年，張新華就成爲全市504名持有社工證的人員之一。從早年在民政部門從事社會救助、志願服務工作，到後來成爲專業社工機構成員，張新華在工作接觸中喜歡上了這個職業，也在每次幫助婦女、兒童等弱勢羣體中，更加期待通過提升自身專業能力幫助更多有需要的人。

“2019年第一次推出高級社工職業資格考試，我就去‘裸考’了，但相對初級、中級以客觀題爲主的考試模式，高級社工職業資格考試全是主觀題，要結合案例論述理論應用。”第一次高級社工考證失利並沒有影響張新華的工作熱情，她用5年的一線工作實踐，爲高級社工考證積澱了實戰經驗。

張新華說，雖然從事社會工作沒有要求一定要持有社工證，但在社會機構中，考社工證已成爲從業人員的一種自覺，“我們事務所社工的持證率已達95%。新入職員工招聘時明確社工專業、持有社工證的優先錄用，即便入職時無證的，也需在一年內考取社工證。”

在嘉興，社工人員的持證等級已成爲社工機構專業實力的象徵、承接業務的底氣。在嘉興市社會工作協會80多家會員機構中，“具備社會工作者職業資格證書的優先錄用”這一條已成標配。

除了來自社會組織的，全市30208名持證人員構成呈現多元化特徵，有村(社區)工作者、專職網格員、志願者、企業職工、醫療教育工作者等。值得一提的是，全市專職社區工作者的持證率已達61.28%。

採訪中，記者瞭解到，也有不少持有社工證人員仍處於“本本族”狀態，但隨着社會老齡化加劇、重點羣體關愛需求的持續增長，社工專業服務市場廣闊，特別是在最近人力資源社會保障部公示的第七批新職業中，養老服務師的亮相，讓人們對社會工作有了更多期待。許多人員通過參加社會工作者職業資格證書考試，提升了個人就業擇業的市場競爭力。

一個備受關心和鼓勵的羣體

嘉興持證社會工作專業人才隊伍雪球越滾越大，一方面是市場的需求，另一方面是黨委政府對社會工作的日益重視，增強了社工職業的吸引力。

嘉興市社會工作協會秘書長張曉芸自社工專業畢業後，一直在嘉興從事社工服務，作爲嘉興市首批社會工作拔尖人才，黨委政府歷年來對社工人才隊伍建設的重視讓她感觸頗深。“2009年，嘉興成爲全國社會工作人才隊伍建設綜合試點市，之後社會工作人才第一次被納入全市創業創新型人才之中。”

人才引領發展，嘉興市創新構建“黨政主導、部門推動、三社聯動”協同機制，推動社會工作人才隊伍快速壯大。早在2014年，嘉興就成爲浙江省唯一獲評全國首批社會工作服務示範地區的地級市。自2024年3月嘉興市委社會工作部成立以來，牢固樹立“大人才觀”，打造“嘉社薈才 情暖禾城”品牌，加強社工人才“選育管帶”，推動社會工作人才隊伍職業化、專業化；健全協調機制，設立市社會工作人才與志願服務工作聯席會議；推動黨建引領“專業社工+志願服務”融合發展，打造10個融合服務品牌，海寧西山社區等3個社區成功入選中社部相關工作試點，促進志願服務融入基層治理、凝聚服務羣衆。與此同時，嘉興強化人才作用發揮，依託“星耀南湖”社會工作拔尖人才，實施“雲梯計劃”高級社工人才成長訓練營等一批人才項目，持續擴大社工人才蓄水池，2024年全市新獲評高級社工師4人，位列全省第三。

據瞭解，對獲得社會工作者職業資格證書的專職社區工作者，嘉興給予職業津貼，取得初級、中級、高級證書並聘任在相應崗位的，分別提升1級、2級、3級工資等級；對於入選“星耀南湖”拔尖人才計劃的社工人才，嘉興給予D類人才的政策扶持；對於在嘉興從事社會工作服務，通過考試(評審)取得社工證書且完成社會工作者職業水平證書登記的人員，嘉興給予一定金額的一次性獎勵。

真金白銀的激勵，加之充滿前景的發展未來，推動着嘉興社工人才隊伍從數量激增向專業化、職業化發展，2025年嘉興報考社工證的考生中，報名中高級社會工作者職業資格考試的佔比，比2024年同期增長2%。