基層“微創新” 民生“大幸福”
人民網記者 王秀芳
“以前一到下雨天，練車場地和辦公室就污水橫流。現在經過整治，我們再也不用擔心被水淹了!”說起近期的新變化，貴陽市雲巖區三橋路街道貴龍駕校的工作人員滿心歡喜。
由於地勢低窪，三橋路街道部分路段每逢降雨便積水成患，嚴重影響居民日常出行與生活。接到羣衆反映後，該街道黨工委迅速聯合區市政所對19處易積水點開展專項治理，並對汛期重災區域實施管網改造、排污井新建工程，全力破解積水頑疾。
爲確保羣衆訴求得到快速響應，三橋路街道還創新構建民生服務保障體系，開通“24小時民生服務熱線”，推行“接訴即辦、限時辦結”機制。同時，將羣衆滿意度納入幹部考覈，以制度約束倒逼服務質量提升，確保事事有迴應、件件有着落。
“羣衆所急，就是工作靶向!”深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，雲巖區通過基層“微創新”，將學習教育成果轉化爲精準觸達的民生服務，讓羣衆在“看得見、摸得着”的變化裡，收穫實實在在的幸福感。
創新三把“鑰匙” 解鎖無物業小區治理難
對於鹽務街街道百臘井小區的居民來說，雜物亂堆、停車混亂曾是他們的一塊“心病”。“以前樓道里盡是雜物，停車也不規整。現在處處整潔有序，住着舒心多了!”居民們紛紛爲如今的小區環境點贊叫好。
百臘井小區的巨大改變，源於鹽務街街道黨工委創新打造的“三把鑰匙”治理模式——成立業主委員會、自管委員會和志願者隊伍，以多元共治破解老舊小區“疑難雜症”，實現從“老舊差”到“美淨齊”的華麗轉變。
“因爲缺乏有效管理，環境衛生差、停車矛盾突出。”走訪發現百臘井小區的癥結後，金倉社區迅速行動，由黨員骨幹帶頭，聯動熱心居民推動業主委員會組建，成功架起居民與社區溝通的堅實橋樑，爲破解治理難題按下“啓動鍵”。
在業主委員會主導下，百臘井小區制定完善了小區管理規章制度，並對環境衛生、停車秩序、公共設施維護等進行明確規範；定期召開業主大會，廣泛收集居民意見。整治衛生死角、解決停車亂象、維修破損路面……隨着一項項治理舉措落地見效，小區面貌也煥然一新。
吉祥社區居民自治意願強烈，但缺乏專業管理經驗，怎麼辦？居委會順勢而爲成立自管委員會，以居民自我管理、自我服務爲核心，探索出一條特色治理之路。
“自管委員會成員中，黨員佔半數以上，他們帶領熱心居民、退休幹部和社區能人，組建了多支志願服務隊，實現小區事務居民共商、共管、共享。”居民李先生笑着說，越來越多的人從“旁觀者”變成了“行動者”，大家對小區的管理放心更安心。
在知行府院小區，針對老年居民佔比高、服務需求特殊的實際情況，鹽吉社區黨支部組織黨員深入開展走訪摸排，發起成立志願服務隊伍的倡議，着力爲老年羣體提供更精準、更貼心的服務。
由退休黨員組成的“銀齡巡邏隊”時常穿梭於大街小巷；“愛心幫扶隊”中，黨員帶頭定期走訪獨居老人和困難家庭；“環保先鋒隊”積極開展垃圾分類宣傳、環境美化行動……各類志願服務不僅解決實際問題，更在社區形成了“我爲人人、人人爲我”的和諧氛圍。
撬動市場資源 探索基層治理的新路徑
“時代在變，社區治理傳統模式已難以適應新需求。”回想起幾年前的社區治理窘境，漁安街道黨工委書記鍾妮莎感慨頗深。那段時間，她通過多次走訪調研、專題研討和徵求意見，在記事本上記滿了羣衆的訴求。
如何打破“政府兜底”的路徑依賴？漁安街道給出破題思路：以市場化機制激活社區內生動力。2024年11月，街道社區服務總公司正式掛牌，10個社區子公司相繼成立，構建起“10+1”的社區公司體系。
如何充分發揮基層黨組織作用，築牢基層治理體系根基？漁安街道明確：重大事項必經黨組織研究、街道黨工委審覈、社區居民參與監督；創新“雙軌考覈”體系，將服務質量與經濟效益納入幹部考評；構建“五方聯席”平臺，統籌業委會、物業、商戶等多方力量，確保社區公司健康發展。
鍾妮莎告訴記者，各社區企業由社區居委會控股、社區“兩委”成員任公司管理人員，通過經營管理解決社區問題，提升社區服務，產生的利潤用於社區發展和治理，走出了一條“黨建領航、社區統籌、企業運營、羣衆參與”的基層治理新路子。
“憑藉電影《哪吒2》的熱度，越界影城備受矚目。我們敏銳捕捉到這一發展機遇，因地制宜開展閒置場地招商引資項目策劃。”漁安街道尚禮社區居委會黨支部書記、尚禮社區有限公司總經理熊莉坦言，將閒置資產轉化爲收益，爲開展惠民項目、優化社區環境、提升居民生活品質持續賦能。
以市場資源激發社區效能，這樣的案例在漁安街道比比皆是。思齊社區黨支部書記帶領班子成員化身“服務守藝人”，引入專業商管團隊打造“漁安年貨市集”；王家橋社區引進專業托育機構，打造“15分鐘托育圈”；思明社區公司開發社區健身中心，推出“銀髮健身卡”……
“從迴應民生訴求，到老舊小區改造，再到市場資源賦能社區，樁樁件件緊扣羣衆‘急難愁盼’。”雲巖區相關負責人表示，學習教育成果正通過基層“微創新”，實實在在地轉化爲民生“大幸福”。未來，雲巖區將持續深化探索，讓羣衆獲得感、幸福感、安全感不斷提升。