華府戰略重新調整 遏陸奪臺 保衛美本土

美國五角大廈一份機密備忘錄顯示，將全面加強本土防衛。圖爲2001年911恐怖攻擊，飛機撞毀紐約世貿中心釀成重大傷亡。（路透）

《華盛頓郵報》29日獨家報導，根據該報取得《暫時國防戰略中期指導方針》機密備忘錄，美國國防部長赫格塞斯重新調整美軍戰略，將遏制中國奪臺、改善國土防衛列爲優先事項，並敦促華府對大陸侵臺採取「拒止防禦」策略，施壓臺灣增加防衛支出。

歐洲盟友對付俄 美不支援部隊

同時，赫格塞斯30日在東京與日本防衛大臣中谷元會晤後，表達對臺海的關注，並強調日本是嚇阻中共軍事侵略不可或缺的重要夥伴。

這份五角大廈內部文件僅9頁，規畫美國總統川普將如何贏得與北京的潛在戰爭，以及免受「近鄰國家」威脅，意指格陵蘭島之爭與巴拿馬運河航行自由。

赫格塞斯寫道，「中國是美國防部唯一步步進逼的威脅，阻止中國奪取臺灣成爲『既成事實』，以及同時防衛美國國土，將是國防部唯一步步緊逼的情勢。」

美國龐大軍事架構 轉向印太地區

五角大廈在爲大國戰爭制定應急計劃時，只會考量與北京的衝突，而俄羅斯威脅則交由歐洲盟友去面對。他提及，北約必須承擔「更大」負擔，因爲美國的優先任務已轉向其他地區，將不願提供部隊支援。

《華郵》指出，川普1.0和拜登政府都將中國視爲美國最大威脅，並部署軍隊，以遏制太平洋區衝突。但赫格塞斯的戰略指導備忘錄非同尋常，將中國對臺灣的潛在入侵列爲優先事項，並將美國龐大的軍事架構轉向印太。

這份對臺採取的「拒止防禦」（Denial Defense）新指導方針，包含透過潛艦、戰機、無人艦艇，以及美國陸軍、陸戰隊的特種部隊來增加駐軍，並着重運用炸彈摧毀強化及地下目標。該計劃也呼籲改善美軍在印太駐軍地點的防禦，建立預備物資庫存及改善後勤。

同時，這份文件除了支持遏阻北京攻臺，同時也呼籲施壓臺灣「大幅增加」國防支出。

採拒止性防禦策略 增加駐軍

《華郵》提到，文件內容幾乎逐字逐句複製華府保守派智庫傳統基金會去年發表的《2025計劃》內容。該報告3大核心議題：阻止對臺侵略、加強本土防禦、與盟友共享負擔，都在赫格塞斯的指導意見中一一呈現。

美日防長昨日在東京會談，赫格塞斯提到臺海時則強調印太安全合作的重要性。他表示，「我很期待討論包括臺灣海峽在內這個地區的嚇阻力必要性。日本是嚇阻中共軍事侵略不可或缺的重要夥伴。」

賴17條 華府智庫指不符美利益

不過，如何維持臺海和平，學者有不同看法，華府智庫「昆西研究所」東亞研究計劃主任史文（Michael D. Swaine）撰文指出，支持一個負責任、剋制的臺灣，並要求中國也同樣保持克制，符合美國利益。他指出，賴清德總統先前的談話試圖破壞「一中」概念的可信度，試圖加深人們對中國的威脅感，這不符美國利益，美國官員應予以阻止。

文章指出，美官員對於賴的挑釁言論幾乎沒有迴應，美方所說的也於事無補。例如，美國在臺協會（AIT）臺北辦事處長谷立言似乎公開支持賴對北京日益強硬的姿態。美國似在更大範圍內繼續侵蝕一中政策，最近的例子是美國務院在臺灣頁面的「美臺關係」敘述中，故意刪除長期以來不支持臺灣獨立的表述。

文章呼籲華盛頓應加強其「一中」政策可信度，該政策近年來已大大削弱，華府應反擊賴的挑釁性言論，同時要求北京將加強其對「和平統一」政策承諾。這些承諾的互信，是當前臺海穩定的唯一基礎。