呼應長照3.0 政府委辦交通接送服務免營業稅

財政部說明，依長照法第32條之1規定，與直轄市、縣（市）主管機關簽訂行政契約的長照特約單位，提供長照法規定的交通接送服務，屬於政府委託代辦的社會福利勞務，可依營業稅法相關規定免徵營業稅。

本次發佈解釋令，主要是鑑於人口結構改變及高齡化社會，長照服務需求日趨多元化，實務上有小客車租賃業與地方主管機關簽訂特約長照服務契約，提供長照給付對象交通接送服務，這部分是否要課營業稅引發外界爭議。

財政部洽詢衛生福利部意見後，認爲長照特約單位提供的交通接送服務，屬政府基於職能所應爲並由政府直接委託代辦的社會福利勞務範疇，並據以發佈解釋令。

財政部指出，爲鼓勵符合長照交通資格者投入長照交通接送服務，長照法及長期照顧特約管理辦法明定事業單位，例如小客車租賃業、計程車客運（客運服務）業等，如提供長照法規定的交通接送服務給長照給付對象即可免稅。

財政部舉例，像是接送長照給付對象居家至社區式服務類長照機構；或往返居家至醫療院所就醫、定期式復健、透析治療等交通接送服務，但前提是應先經地方主管機關審覈同意，並簽訂行政契約爲長照特約單位，才能適用。

但財政部也說明，不少業者是屬於兼營，例如平常是計程車，但也兼營長照接送，則其一般計程車收入仍要繳交營業稅，但長照接送服務費的部分可免稅。

財政部表示，長照法相關條文訂定是爲加速建置長照服務體系，提升長照服務輸送，地方主管機關得實施長照服務提供者特約制度，以致相關交通接送服務模式因應而生，考量這類服務是政府委辦社福勞務，因此可免徵營業稅。