湖南冷水灘公安多維發力助推經濟高質量發展

來源：法治日報

法治日報全媒體記者 阮佔江 帥標 通訊員 陳衛林

近年來，湖南省永州市冷水灘公安緊扣經濟建設這一中心工作，貫徹落實市公安局黨委和區委、區政府部署要求，深入開展法治護航高質量發展三年專項行動，深化改革創新，着力補短強弱，在推動中心城區高質量發展中展現公安擔當。2024年以來，累計破獲涉企案件21起，爲企業挽回直接經濟損失3000餘萬元，企業安全滿意度達99%，交出了一份護航經濟發展的亮眼答卷。

打管結合護企業 築牢營商“防火牆”

隨着經濟的快速發展，各類涉企犯罪時有發生，嚴重擾亂企業正常生產經營秩序。冷水灘公安依託“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，以“守護瀟湘2024”等專項行動爲抓手，建立涉企案件“快偵快辦”和“領導督辦”機制；組建由刑偵、治安、網安、經偵、法制等部門組成的法治護航高質量發展辦公室，將執法辦案與企業巡查有機結合。針對合同詐騙、職務侵佔等涉企高發案件實行“一案雙查”，既查違法犯罪事實，又查企業風險漏洞，已向企業發出《公安提示函》29份，助力37家企業完善風控體系，使法治化營商環境成爲冷水灘經濟發展的一面“金字招牌”。

2024年12月12日，楊家橋派出所接到某公司報警，多個小區內的通信設備被盜，涉案價值11萬餘元。接警後，冷水灘公安集合優勢警力對該案全力攻堅，第二天就將犯罪嫌疑人張某偉抓獲歸案，同時將被盜的10臺通信設備全部追回。

2024年，冷水灘公安深入開展“化解矛盾風險 維護社會穩定”等專項行動，對涉企風險隱患開展拉網式排查，努力把各種不穩定因素化解在源頭和萌芽狀態，共開展集中統一清查行動27次，清查企業單位3965家次，涉危涉爆單位161家次，發現整改企業生產經營、內部管理漏洞74個。同時，持續加強重點企業、單位的內部安全防範，抓牢“平安校園”“平安醫院”建設，持續開展顯性用警，強化反恐、防暴安全宣傳和實戰演練，對3600人次安保員進行專業培訓，督促落實人員配備、專業培訓等人防措施，設置隔離欄、隔離墩、減速帶等物防措施，應用一鍵報警、人臉識別等技防措施，全面提升安全防範水平和應急處突能力。

服務前移紓困難 架起警企“連心橋”

近年來，冷水灘公安深入落實市公安局優化營商環境和服務經濟社會民生髮展“雙二十條措施”，做實“園區警務”。在高科園警務室，“園區警官”向安國的記事本上密密麻麻記錄着企業訴求：某食品加工廠有12名新招聘員工的居住證辦理、高科園園區冬季夜間巡邏路線調整……分局刑偵、法制等部門負責人多次深入企業開展涉企違法犯罪線索收集、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、公安政務辦理、法治教育宣傳等工作。2024年共走訪企業93家次，累計解決各類訴求126件。

2024年11月22日，向安國接某電子廠員工反映，電子廠地處偏僻、女員工多，年末生產高峰期會三班倒，擔憂晚班下班會不安全。得知這一情況後，向安國立即向分局彙報，巡特警大隊迅速調整巡邏方案，將整個園區及周邊巡邏力度和頻次加大。不僅增加了白天的步巡，還安排了夜間的車巡。電子廠負責人激動地說：“民警的行動太迅速了，這下我們能安心生產了，爲冷水灘公安點贊！”

除了加強治安巡邏，冷水灘公安還推出了一系列便企服務舉措。例如，推進“互聯網+公安”政務服務，企業辦理各類證照不再來回奔波。對於一些緊急業務，開闢綠色通道，特事特辦。“終於不用來回跑了，缺了什麼資料，手機拍照發過去就行，現在太方便了。”冷水灘區某企業負責人感慨地說。2025年農曆春節後，冷水灘區持續開展春風行動系列招聘會。冷水灘公安積極對接企業，企業管理者在手機端就可對新招聘員工的居住證、無犯罪記錄證明等進行辦理。僅2025年前兩月，冷水灘公安通過網辦渠道向企業新招聘員工出具無犯罪記錄證明119人次、在湖南公安服務平臺答覆諮詢159條，真正實現“讓數據多跑路、企業少操心、羣衆少跑腿”。

源頭治理化矛盾 繪就發展“同心圓”

企業發展過程中，各類矛盾糾紛也隨之而來。冷水灘公安結合派出所主防“12345”模式，對全區33個重點建設項目推行轄區派出所與“項目警官”雙負責制，共同提供風險評估、巡邏防控、矛盾化解、公安政務、法律宣傳等服務，全力護航重點項目建設，助力企業發展。2024年以來，冷水灘公安共排查化解各類涉企矛盾糾紛190起，預防“民轉刑”案件27起。

2025年春節前夕，冷水灘區某樓盤發生阻工糾紛。宋家洲派出所所長李武瞭解到系項目分包企業與轉包勞務公司因施工進度、資金撥付等問題引發矛盾糾紛時，派出所立即與分局彙報，聯絡國土、社保等多部門統籌協調解決矛盾糾紛，促成雙方將矛盾化解在春節前。“多虧民警幫我們協調解決！”工人熊某開心地說道，通過公安介入調解，他不僅年前拿到工資，年後還能繼續在工地上工作。

爲加大轄區企業尊法守法學法用法意識，從根源上降低生產經營、用工管理產生的矛盾糾紛和法律風險，冷水灘公安通過多種形式深入企業開展法治講座，特別是對企業常見的職務侵佔、挪用資金、電信詐騙等法律安全知識進行詳細講解，爲企業管理者、員工提供法律諮詢和服務。2024年以來，共進企開展專題講座22次，發放各類宣傳資料5000餘份。