「核能延役」法案朝野歧見大 全案過初審交付協商

國民黨籍立法院教文委員會召委葛如鈞今排審「核子反應器設施管制法」第六條條文修正草案,民進黨立委於會後羣起抗議,表達不滿。記者李成蔭/攝影

立法院教育及文化委員會今天初審「核子反應器設施管制法」修正草案,國民黨立委林沛祥等人提出修正動議,盼能加速讓法案出委員會,逐條審查期間,多位立委也聚焦國內用電、核安及核廢料貯存等面向,藍綠白立委多次爭鋒相對,最後因朝野歧見大,無法達成共識,全案保留送出委員會交付朝野協商。

國民黨力推「非碳家園」、「核電延役」,衆多國民黨立委提出修正「核子反應器設施管制法」第六條條文修正草案,民衆黨團也提出黨團版本,共計10個版本,大多都盼透過修法讓核電廠運轉執照延長,並放寬到只要執照有效期屆滿前申請延役即可,法案於今教文委員會排審。

民進黨立委們於會議開始沒多久,即要求「廣泛討論」,立委張雅琳批評,國民黨當初建設是爲反攻大陸,不求在臺灣長治久安,所以有無按照當時安全標準建設,一直是專家所質疑的;立委吳沛憶也說,現在覈一核二核廢料都還在燃料池,更何況也沒找到最終處置場,細看各委員版本,很多沒有規範有效期多久前申請,非常不負責任。

民衆黨立委張啓楷表示,核電是世界趨勢,只有民進黨在緊抱神主牌,還污名化核電,且現在還有核廢料要處理,政府也應規畫,怎麼會將責任推給在野黨?國民黨立委葉元之則說,大家都搞錯情況,國民黨提案修法並非要立即恢復核能,而是讓政府有彈性可以運用,最終還是要臺電評估、確保核安、社會共識都有才能延役。

進入逐條審查階段後,民進黨立委仍對法案有衆多不滿及質疑,也認爲既然還沒確認安全,又爲何要討論?核安會主委陳明真表示,現在難以評估要更換設備、審覈等需要多少時間,仍有太多變數,也沒辦法承諾說臺電申請就能覈准,且要不要使用還是在於經濟部及臺電;兩單位都說沒有缺電問題,且綠電成本大幅下降。

法務部與會代表則從法制面迴應,核安審查是在母法授權的「審查辦法」第十六條規定,因此即便核管法第六條修法通過,審查辦法也要配合修正才能進行;這涉及多面向專業問題,也需要核安會實證,這要多層次討論,建議應先由主管機關核安會評估及草擬條文。

經討論,朝野黨團及政府相關單位都無共識,教文會召委葛如鈞建議第六條停止討論,含修正動議一同送院會協商處理,最後表決七比七,葛裁示初審通過,除立委徐欣瑩版本外,其他版本都全部審查完竣,送交院會討論前須先經朝野黨團協商。

立法院教文委員會今天排審「核子反應器設施管制法」第六條條文修正草案,國民黨召委葛如鈞批評民進黨行政與立法都沒提出草案版本,特別拿着計時器希望民進黨爲了臺灣的能源電力把握最後機會提案。記者潘俊宏/攝影

爲讓核電廠能在安全無虞情況下延役,國民黨籍立法院教文委員會召委葛如鈞今排審「核子反應器設施管制法」第六條條文修正草案。記者李成蔭/攝影