海納百川》中美經貿難分手（鄭清和）

美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer，左方者)與美國財政部長貝森特(Scott Bessent，右方者)，在日內瓦與中國大陸代表完成2天的關門會談後，向外表美國與大陸互降關稅的協議。(圖/美聯社)

中美日內瓦經貿會談取得實質性進展。雙方發表聯合聲明，將大幅暫緩對彼此商品加徵的關稅90天，美國對中國輸美商品加徵145%的關稅將在5月14日前下調至30%，中國對美國產品加徵的125%關稅則將降至10%。自美國4月初面向全球挑起關稅戰以來，世界經貿面臨巨大沖擊，而中美的會談進展無疑具有緩和效果，這既利好中美雙方，亦爲其他經濟體接下來的對美談判提供參考。

客觀而言，中美達成的聯合聲明在兩方面超預期。一是速度超預期。不少中美關係觀察人士將中美經貿談判視爲「持久戰」，對日內瓦會談達成協議的預期並不高，更多從接觸、試探的層面預判今次會談。此外，諸如日本等國對美談判進程反覆拉鋸，對美博弈的難度衆所周知。因此，中美通過首次會談便能達成共識，在當下的確稱得上較快速度。

二是條件超預期。今次會談結果顯示，美國在此番面向全球的關稅戰中，對華僅徵收了和大部分國家類似的10%的基準關稅，並且中美條款完全對等。此前，英國是第一個與美國達成貿易協議的國家。作爲美國的鐵桿盟友，英國並未逃掉美國加徵的10%的基準關稅，同時對美做出了不小讓步，包括承諾提供50億美元的市場準入。兩相比較，可知今次中美日內瓦經貿會談聯合聲明的含金量。當然，美國仍保留了在4月之前對華加徵的單邊關稅，中國也保留了相關反制措施，雙方仍需通過後續談判進行磋商。

中美今次之所以能迅速達成共識，根本原因是中美經貿的深度關聯，關鍵原因則是中方對美國加徵所謂「對等關稅」展開堅決反制。2024年，中美貿易額達到6882.8億美元，克服多重干擾逆勢增長3.7%。中國美國商會今年初發布的《2025中國商務環境調查報告》顯示，53%的在華美資企業計劃在2025年增加投資，48%的在華美企把中國視爲全球前三大投資目的地。美國發起對華關稅戰，不僅引發全球經貿、金融市場震盪，更將推高美國進口商品成本和通脹預期，其惡果最終將由美國企業和民衆承受。

不過，今次會談結果表明，即便是四處挑起關稅戰的川普政府，也無法承受中美經貿分手的局面。在中方堅決反制美國、雙邊關稅漲幅高企之後，美方不斷釋出要和中方回到談判桌的信號，甚至川普本人亦數次出面對華喊話。事實上，中美日內瓦會談能超預期達成，與美國對華磋商的主動、急迫密不可分。

值得一提的是，今次中美雙方一致同意建立中美經貿磋商機制，明確雙方牽頭人，就各自關切的經貿問題開展進一步的磋商。這意味着接下來中美仍將繼續經貿與關稅談判。但是，鑑於川普政府的行事風格，各方對此應抱有合理預期，進退反覆皆有可能。中美之間結構性矛盾和深層次分歧依然存在，不可能通過一兩次會談就消弭分歧，而是需要長期的思想與行動準備。無論如何，日內瓦會談爲中美經貿磋商提供了一個好開場，也讓緊繃的世界短暫鬆口氣。（作者爲大陸資深時政評論員）

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