國家發改委:重拳整治圍串標,將3.8萬名違法專家清理出庫
南都訊 記者楊文君 發自北京 8月29日上午,國家發展改革委召開新聞發佈會。委政策研究室副主任、新聞發言人李超介紹了一年多來招投標改革的進展和效果。
國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超。
李超表示,招標投標市場是全國統一大市場的重要組成部分,也是影響營商環境的重要因素。去年以來,針對交易壁壘難以破除、交易程序不夠便利、違法亂象隱性變異、市場秩序不夠規範等問題,國家發展改革委會同有關方面,認真抓好《關於創新完善體制機制推動招標投標市場規範健康發展的意見》落實,加快推進招投標制度機制改革。
據李超介紹,主要開展了三方面工作。第一,抓制度建設,招投標規則進一步優化。具體包括“三個新”。實施評標專家管理“新國標”,修訂出臺評標專家管理辦法,加強專家全週期管理。制定中央企業採購“新指引”,印發規範中央企業採購管理的指導意見,推動中央企業以性價比最佳、全生命週期綜合成本最優爲目標實施採購。明確公平競爭“新標尺”,落實招標投標領域公平競爭審查規則,修訂廢止違反公平競爭的政策文件500餘件,着力破除招投標領域地方保護、市場分割和所有制歧視。
第二,抓數智賦能,招投標效率和透明度進一步提升。在流程上,推行“陽光交易”,全面實行招投標全流程電子化。在方式上,推進數字化智能化轉型升級,探索應用人工智能大模型開展智能評標、圍串標識別和招標文件合規檢測,推廣遠程異地評標和“雙盲”評審改革,也就是評標專家“盲抽”、技術標“盲評”。今年1—7月,開展遠程異地評標4.2萬次,同比增長27.3%;實施“雙盲”評審5.3萬次,同比增長32.5%。
第三,抓行業治理,堅決打擊違法行爲。對於投標人,重拳整治圍串標活動,及時向紀檢監察機關、公安機關移送違法犯罪線索,打掉一批職業犯罪團伙。對於評標專家,嚴厲打擊違規評標活動,組織全國評標專家清理,2024年以來,已將3.8萬名違法專家清理出庫,各地專家庫中已查實的違法專家全部“清零”。同時,公開曝光典型案例,發佈串通投標犯罪的代表性案例,曝光各類招投標違法犯罪案件近2000起,形成有力震懾。
“一年多來,招投標改革穩步推進,經營主體反映強烈的突出問題逐步得到解決,特別是民營企業參與招投標更加積極。今年1—7月,工程建設領域中標民營企業達36.6萬家,同比增長11.9%;民營企業中標項目數量佔比達76%。”李超說。