《國際經濟》川普新關稅課徵後 東南亞中越南最傷

根據美國貿易數據，去年，越南是全球第六大輸美出口國，美國一共向越南進口1,365億美元的商品。這些商品大多是由美商、外國跨國公司或上游供應商在越南所製造的。

UNDP表示，在最差的情況下，美國因爲高額關稅導致通膨大幅上升，對輸美越南產品課徵20%的關稅，隨着時光的流逝，或許會讓越南產品出口到美國短少250億美元以上，幾乎佔全年總金額的5分之1。

自從8月7日美國新關稅政策生效以來，越南海關統計，8月對越南最大的出口地美國月減5.5%。越南是全球第2大鞋子供應國。更早的時候，越南的出口在美國新關稅制度實施前曾一度暴增。

耐吉、愛迪達以及Puma等著名的運動品牌都不願置評。這些國際大公司的鞋子商品，很多都是在越南設廠代工。而在美國新關稅制度開始生效後，世界銀行（World Bank）幾乎同時下修越南2025年的GDP預估值。

上週，UNDP公佈的此份報告中，越南對美國出口可能會大減19.2%，幾乎是東南亞輸美平均減少9.7%的兩倍。東南亞是全世界受影響最嚴重的地區，也是全球重要的代工之地。

UNDP直言，在東南亞當中，沒有一個國家有比越南受到美國新關稅政策的衝擊更大，除了東亞地區的中國大陸以外，但是要以美元來計價。同時，泰國對美國的出口或許會減少12.7%，馬來西亞下降10.4%，印尼也減6.4%。

經濟學家表示，因對美國出口預期將減少，越南GDP估大減約5%，雖然美國新關稅政策的影響性，可能需要好幾年的時間才能完全浮現，且部分出口商會自行吸收多出成本、越南可向其它區域多元化發展，以及越南內需增加等。

UNDP的模型是基於下述的情境，美國新徵收的關稅將全部轉嫁給美國消費者，因此需求會受到壓抑，但是這種情況還沒有出現，同時，對美國通膨的影響，也沒想像中的大。

UNDP表示，這份報告並未考慮到經由越南轉運的貨物輸美，要徵收40%的關稅，所造成的衝擊。事實上，越南高度依賴中國大陸的進口，如果美國決定對越南出口產品中，嚴格限制外國的零組件，如此可能會造成致命性的影響。

另外，UNDP的數據中，並未把目前消費性電子產品的關稅豁免因子計入，這些產品約佔越南輸美出口總金額的28%。不過，UNDP表示，就算美國維持這些豁免權，越南對美的出口還是應該會減少180億美元。