國安局稱 2020年迄今共諜案起訴人數159人

國安局長蔡明彥（姚志平攝）

國安局於23日將到立法院國防委員會進行「近期國軍、外交部、總統府、國安會遭共諜滲透，其影響國安層面、範圍及未來人員考覈管制之具體作法」專題報告，書面報告送達立院，根據報告內容，國安局統計自2020年迄今共諜案起訴人數計159人，報告如下：

壹、近期中共對臺滲透樣態

中共利用臺灣民主自由開放環境，透過迂迴、隱蔽情工手法，持續加大對臺滲透力度。本局統計2020年迄今共諜案起訴人數計159人，其滲透手法主要透由退役拉攏現役、網路勾聯、金錢利誘、債務脅迫等方式，全面對我軍事單位及政府機關進行滲透，企圖取得我國防及政府機敏資訊，並在臺發展共諜組織，顯示中共對臺滲透手法更趨多元、全面。謹就中共近期對臺滲透作爲樣態說明如次：

一、勾結黑幫發展武裝內應：中共吸收我幫派分子，以免償借款爲誘因，物色具資金缺口現役軍人，刺搜我軍事機敏資訊；另要求幫派分子於中共武力犯臺時，豎立五星旗擔任內應，配合發動陰謀破壞。同時，中共透過幫派組織地下匯兌管道，引進中共資金，吸收退役軍人蒐集國軍將官名冊、外國駐臺機構、軍事雷達站、聯訓基地等重要地點照片及座標，企圖組織昔日軍中同袍，規劃狙擊任務。

二、開設地下錢莊引誘投共：中共吸收國人、退役軍人設立空殼公司發展組織據點，並開設地下錢莊與賭場，勸誘或脅迫現役軍人蒐集軍事機密、填寫效忠中共誓約書，或駕駛軍用直升機投共。

三、利用宮廟誘吸軍人刺密：中共提供經費資助宮廟負責人，藉宮廟收驚、問事、求籤等活動，接觸現役軍人，利誘渠等着軍服、持五星旗拍攝「對『中』投誠」影片，或交付部隊防衛計劃文件。

四、透過網路勾聯布建組織：中共透由FB、LINE、LinkedIn等網路平臺爲媒介，利用網路貸款接觸需款孔急之現、退役軍人，以提供機敏資料償還債務，或引介軍中同袍發展組織，並以虛擬貨幣規避查緝。

五、藉身分掩護接觸政府人員：中共透過在「中」臺商等網絡，利用迂迴、掩護身分等手法，接觸政府機關人員、民意代表等，企圖取得我政府機敏資訊。

貳、人員考覈管制作法

一、落實安全查覈機制，確保機關內部純淨本局系國家情報工作之主管機關，基於情報工作之特殊性，依《國家情報工作法》第28條授權訂頒《國家情報工作人員安全查覈辦法》，有關情報人員之安全查覈由各情報機關辦理；另依據《全國安全防護工作作業要點》，「機關安全防護」、「軍中安全防護」及「社會安全防護」，分由法務部調查局、國防部政治作戰局及內政部警政署權管，加強機密維護及安全教育，鞏固機關安防工作。

二、貫徹行政機關權責，共維政府機密安全各行政機關公務人員如職務所需接觸或處理涉及國家安全、施政機密或資通安全等機敏資訊，依《涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查覈辦法》，由法務部調查局辦理「特殊查覈」，各行政機關可依實務需求及職務特性，檢討須辦理特殊查覈之職務，精進內部安全查覈機制。

參、結語

本局依《國家情報工作法》等法制規範，統合指導、協調、支援各國安情報團隊，落實國家機密維護工作，防制中共對我滲透作爲。爲因應中共多元滲透手法，國安情報機關、軍中保防單位、檢調部門已建立協作機制，打造「國安共同威脅圖像」，防制境外勢力滲透。本局將續強化研違法情資及事證，提供司法機關依法偵處，並偕同行政部門完善相關安全防護機制，以確保國家安全及維護民主法治體制。