觀察站/美對臺予取予求 關稅只是開始?
美國總統川普宣佈對臺課徵32%對等關稅,賴清德(左)總統指示行政院持續與美方強力交涉。圖/聯合報系資料照
美國對等關稅風暴來襲,賴清德總統指示對美強力交涉,但臺灣的談判籌碼不多,畢竟民進黨親美抗中立場鮮明,在經貿上臺美貿易依存度高;且關稅只是起頭,美國的「終極目的」爲何,我方是否全盤掌握、準備好應對,或是隻能任美方予取予求,國人都在等賴政府的答案。
面對如此重大沖擊,賴政府第一時間表達不合理、高度遺憾,隨後行政院端出八八○億元協助產業,並將與美國強力交涉。不過,政院撒幣補貼只是短期因應方式,接下來要端出何種方案,與美方深度談判纔是重點。
只不過,臺灣的談判籌碼十分有限。在政治與經貿上,民進黨政府執政以來,因爲固有意識形態以及國際大環境,刻意減少與中國大陸往來與投資;臺灣經濟規模小,加上與美方貿易密切,自然也不可能如中國大陸採取「報復式」手段反制美國。
可以想見,接下來包括降低關稅、擴大對美投資、採購將是臺灣所剩不多的因應之道,而對美採購除了天然氣、石油、再生能源,美方期待臺灣採購的的還有核能。但核電議題對民進黨而言,又是一道高度困難的政治議題,短期內恐也難有解方。
就算臺灣儘可能「彎腰」、符合美方期待,希望降低這場關稅海嘯的衝擊;接下來,除了各國已知美方將對半導體產業關稅出手,川普的不可預測性太高,到底還會出哪些招,我方是否已經充分掌握、有無對策,總不能任憑美方需索無度。
而在對內方面,行政院長卓榮泰提出朝野共商國是,但朝野早已因爲政院無限覆議、綠營發動大罷免撕破臉,朝野如何團結共赴國難,也是民進黨政府的艱難課題。
在高度專業的國際關稅經貿議題中,對比產業界的實際需求與政策建言,政治人物的意見沒有那麼重要,但畢竟內部和諧,對執政黨應對外部挑戰纔有助益;值此關鍵時刻,賴總統在瞭解產業界建言之餘,也應積極與在野黨溝通,並站上第一線安撫國人的焦躁與不安。