谷歌遭陸反壟斷調查 學者：可能與安卓作業系統有關

陸專家解讀谷歌被立案調查。（澎湃新聞）

北京清華大學法學院教授張晨穎5日在中共《人民日報》用戶端撰文指出，中國大陸市場監管總局網站2月4日公佈消息，美國谷歌公司因涉嫌違反大陸《反壟斷法》，被市場監管總局依法立案調查。這是依法對跨國公司壟斷行爲監管， 有利於維護國際市場公平競爭，促進產業創新發展。

張晨穎表示，谷歌公司是美國巨型科技企業，總市值超過2.3兆美元。近年來，谷歌公司深陷「壟斷泥潭」，頻繁受到各國反壟斷執法機構調查，據不完全統計，美、歐、日、韓等主要司法轄區對谷歌公司發起的反壟斷調查超過28次，被提起私人民事訴訟超過40起，相關案件涉及谷歌公司移動作業系統、應用商店、搜索引擎、廣告技術等幾乎所有主要業務。

2024年8月，美國哥倫比亞特區地方法院判決認定，谷歌公司搜索業務違反美國《謝爾曼法》，這是美國1998年微軟反壟斷案以來最大規模反壟斷案件。11月，美國司法部向法院提議拆分谷歌公司流覽器業務，起訴書稱：20年前谷歌成爲矽谷寵兒，生機勃勃的新創企業在新興互聯網搜索領域銳意創新。這樣的谷歌早已消失。今天谷歌是互聯網的壟斷守門人。

張晨穎稱，自2010年穀歌宣佈關閉中國大陸搜索業務後，谷歌公司在華業務相對有限，主要是向中國手機廠商提供安卓移動作業系統。此次反壟斷調查可能與谷歌公司的安卓作業系統業務有關。

一直以來，谷歌公司的安卓作業系統被業內詬病爲「假開源、真壟斷」。谷歌公司利用安卓移動作業系統的市場支配地位，在技術上和商業上，對中國手機廠商施加諸多限制和約束，特別是通過與軟硬體廠商、海外通信運營商等簽訂一系列協定，設置反分裂義務，嚴格限制開發安卓分支作業系統，要求預裝全套谷歌應用程式，等等。

這些限制措施與谷歌公司開發的應用商店、搜索引擎等產品服務相配合，構建起移動互聯網時代的強大商業生態，不僅強化了谷歌公司在移動作業系統市場的壟斷地位，而且排除、限制了移動作業系統等相關市場的競爭，阻礙了行業創新發展。

張晨穎分析，根據大陸《反壟斷法》規定：「境外的壟斷行爲，對境內市場競爭產生排除、限制影響的，適用本法。」因此，如果谷歌公司的相關行爲和做法對中國境內市場產生了影響，中國反壟斷執法機構具有管轄權。對谷歌公司開展反壟斷執法，與目前其他主要司法轄區的反壟斷執法之間不存在衝突，符合國際禮讓的基本原則，符合國際通行的反壟斷規則，是於法有據的專業執法行爲。