公務員違規赴陸懲處建議明年7月1日上路 國小組長未詳述行程都可記過

行政院訂定「行政院與所屬中央及地方各機關（構）學校公務人員違法（規）赴陸建議懲處原則」，包含公立小學組長兼任行政職教師者未經許可赴陸，違失情節重大一次記2大過免職，明年7月1日上路。圖／聯合報系資料照片

陸委會9月甫公佈修正公務員赴港澳相關規範，陸委會官網悄悄更新，指行政院9月22日訂定「行政院與所屬中央及地方各機關（構）學校公務人員違法（規）赴陸建議懲處原則」，擴大納入學校公務員，上到公立大學校長，下至公立小學組長兼任行政職教師者，都需經許可赴陸，返臺後須通報詳述赴陸事由及行程，違失情節重大一次記2大過免職，明年7月1日上路。

監察院5月21日公佈調查結果，指公務員申請赴陸覈准率近100%，近10年仍有318名公務員違法赴陸，包含高階文官55人、基層文官263人，且國立大專校院相關教育人員就佔35人，其中最嚴重事例首屬國立中央大學前教授陳錕山投共案，已成國家安全問題，但違規高階文官幾乎沒被服務機關懲處，因此糾正行政院、人事行政總處與教育部。

陸委會10月初更新官網，指行政院9月22日訂定「行政院與所屬中央及地方各機關（構）學校公務人員違法（規）赴陸建議懲處原則」簡任10職及警監4階爲界，以下公教人員違規3次記1大過，以上人員則違規1次記2次過。違規樣態報，包括未經許可赴陸、返臺後未依限填具「赴陸人員返臺通報表」、返臺拒絕或未詳實說明赴陸事由及行程。

此外，該原則指出，赴陸人員違失情節重大，符合考績法第12條第3項所定一次記2大過要件者，得辦理一次記2大過專案考績免職，且原則將於明年7月1日正式實施。

陸委會也說明，公立學校教師兼行政職，且行政職相當簡任11職等以上者，如公立大學校長、各學院院長、學系主任、研究所所長，需向內政部申請赴陸許可；行政職相當簡任10職等以下者，如教師兼任公立高國中小的主任、組長，需向所屬機關覈准赴陸。

至於公立學校教師未兼任行政職務者，陸委會指出，無須依照許可辦法或作業要點申請許可或報準。

陸委會官網10月初更新，指行政院9月22日訂定「行政院與所屬中央及地方各機關（構）學校公務人員違法（規）赴陸建議懲處原則」，簡任10職及警監4階爲界，以下公務員違規3次記1大過，以上人員則違規1次記2大過，違失情節重大者一次記2大過免職，明年7月1日上路。圖／擷取自陸委會官網

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