工商社論》慎防步上美國「分配」惡化的後塵

美國和中國大陸於5月12日發表關稅聲明。（shutterstock／達志）

美國和中國大陸於5月12日發表聲明，90天內暫緩課徵超高關稅之後，雙方主管經貿高層官員再於6月10日，經過20小時談判初步達成相互調降關稅共識，美對中課徵55％、中對美課徵10％。與此同時，美國紐約、芝加哥、費城、洛杉磯等許多城市，卻爆發以「No Kings（無王日）」爲口號的抗議行動，其背後原因除反對川普總統種族政策，更聚焦經濟政策所造成的社會財富不均問題。

川普經常指出：「『關稅』在我的字典中是最美麗的文藻詞彙，同時是達成『美國優先（MAGA）』最重要之政策工具，不但能夠保護本國產業發展，縮小對外貿易逆差，而且促進外國企業將生產基地移轉至美國，創造美國爲非常富有的社會。」

然而，至今反覆無常的關稅政策，導致物價上漲與市場波動的同時，讓頂尖富豪或財團企業的盆鉢滿盈，相對的，基層民衆、中小企業的荷包則不斷掏空。亦即在川普字典中最美麗的「關稅」，其實在高舉「MAGA」旗幟下，隱藏黑暗的博弈手段，破壞政治體制，製造市場動盪，造成窮者更窮、富者益富，而達成宏圖願景。

論語言：「不患寡而患不均，不患貧而患不安」。「不均」與「不安」始終是全球各政府不易擺脫的夢魘，甚至是造成執政輪替的原因。依據富比士資料統計顯示，2024年全美最富有的400位富豪財富高達5.4兆美元，相對全美50％中下階層家庭財富，卻又不及4.0兆美元。

此數據除了讓世人發現號稱富庶的美國，呈現「分配」惡化的凋蔽徵兆，其實也反映美國恐難重返偉大的真正關鍵。

亦即川普政府希望透過課徵各國關稅政策，解決經濟自由化、全球化，以及產業分工化、鏈結化環境下衍生的貿易逆差，進而掩飾美國社會呈現的「分配」惡化問題，卻又忽略長期以來，美國利用金融與科技服務所創造的貿易順差，不但無法爲弱者財富創造價值，反而爲強者財富添磚加瓦。目前美國社會存在的「分配」惡化恐懼，其實是來自富豪或財團階層的貪婪，讓財富分配陷入嚴重失衡。

同步檢視臺灣社會財富分配狀況，不論家庭平均所得差距或吉尼係數比較可發現，臺灣社會財富結構，已從過去的中產階級家庭逐漸減少呈現的「M型」化，轉型朝向集中少數高端所得收入家庭呈現的「L型」化。顯示近年以來臺灣家庭財富差距，似也呈現日益擴大現象，造成許多家庭陷入貧窮循環。

臺灣家庭財富差距日益擴大症結，除了受僱勞工薪資成長遲緩，甚至陷入停滯，以及薪資成長難以追上物價上揚，無形中抑制受僱勞工薪資成長感受外，其關鍵原因乃是，家庭最重要財富的房價，在市場炒作下大幅上揚，使得家庭房貸負擔佔比急劇提高。

此外，現行租稅法規朝向資方傾斜，造成受僱勞工報酬佔GDP比重逐年下降，從1995年的50％下降至至2022年的44％，反映着長期以來受僱勞工未能共享經濟成長果實。

川普關稅危機未解，加上國際經濟環境動盪不安，未來可能衝擊臺灣景氣之外，將會波及許多家庭財富成長。政府與其宣揚臺灣經濟成長超過其他小龍、製造訂單再創新高、出口貿易持續長紅等數據，不如透過政策工具，聚焦協助薪資中位數以下基層勞工，在日益激烈競爭環境中，更需要促進社會財富「分配」的公平正義，消弭弱勢者羣體，進而讓「贏者圈」持續擴大。