公安新質戰鬥力保護企業新質生產力
來源：法治日報
法治日報全媒體記者 王春 通訊員 王西澤
2月12日10時左右，浙江省寧波市北侖區一家汽車配件製造工廠開工第二天，知產警官朱洪龍急匆匆趕來“報到”。從工人車間到經理辦公室，從電腦數據運維到知識產權保護，查風險、找隱患、排漏洞，他的開年第一任務就是嚴格確保企業“開門紅”。
寧波是新能源產業重要集聚地，2024年新能源汽車產業產值達3381.57億元，同比增長24％。去年以來，寧波公安以實施“共富警務”爲抓手，緊緊圍繞寧波市打造新能源汽車之城的目標，聚力打造“寧波市新能源汽車產業知識產權刑事保護中心”（以下簡稱中心），以知識產權保護爲工作第一核心，以知產警官隊伍爲新質戰鬥力載體，創新發展出專門爲新能源產業提供全面防護的“法治防護體系”。
“雙網”預警糾治風險爲企業“治未病”
作爲新能源汽車領域知識產權刑事保護專業機構，中心自2024年4月成立後，迅速推出“雲端預警＋地面巡查”的雙網體系。特別是自主研發的“新能源汽車知識產權刑事保護系統”和“寧波市商業秘密刑事風險預警感知平臺”，作爲中心的“左右智慧腦”，目前已經成了“雲端預警”的核心雙引擎。
兩個系統打通了10多家政府部門的全量數據壁壘，全市所有涉企相關信息一網整合，再加上企業商業秘密保護的6大項50個子項目數據，通過不間斷的“左右腦”聯網數據碰撞，成功做到了對各類涉企風險的實時監測、評分定性和分級預警。
“就像給企業裝上‘電子哨兵’。”落戶北侖區的某國內知名上市企業負責人介紹說。“去年4月以來，預警感知平臺通過大數據對我司49名重要涉密崗位人員進行了‘六維畫像’；而且還在關鍵時刻通過算法模型成功幫我們預警了一條商業秘密侵權風險，守住了總估價超過1億元的多份涉密文件沒有外泄，不僅爲我們企業排險挽損提供了實質性的幫助，還爲我們科學做好決策提供了強大的信息支撐。”
區別於“雲端預警”主要依託數字警務，地面巡查的主體則是近年來新推出的警務角色“知產警官”。和朱洪龍一樣，作爲全市168名涉企知識“活字典”的知產警官之一，林哲的主要工作就是“遊走”於各大企業間，不是在指導安裝監控設備，就是在完善保密協議。
“企業創新密碼的守護，企業核心競爭力的保護，不能等案發再行動！”林哲說。一次走訪中，他發現某企業核心研發部門的門禁系統存在漏洞，立即建議升級爲生物識別技術，並協助建立“保密責任人”制度，成功阻斷潛在泄密風險。
據統計，2024年至今，中心通過“雲端預警＋地面巡查”的雙網體系，已爲全市1174家企業生成風險體檢報告1547份，發佈預警694條，推動整改隱患137個。
“企業吹哨、政府報到”讓侵權者無處遁形
2024年11月，寧波某知名新能源領域上市企業遭遇商業秘密泄露危機，離職員工將相關技術信息外售，造成市場出現同質化產品，極大影響企業產銷等各項收益。
中心接警後，依託7個部門“一站式”聯動作戰機制，在全面指導企業做好舉證工作同時，聯合市場監管、檢察院、法院等單位，同步開展聯合會商和案件辦理等工作，僅用20余天便鎖定外市6名犯罪嫌疑人，追回技術資料併爲企業挽回損失3000餘萬元。
這類案件的快速偵破，得益於中心時刻秉持“企業吹哨、政府報到”的工作理念。企業報案後，公安、檢察院、法院以及相關行政執法部門第一時間聯動，線索“一鍵流轉”、證據“同步固定”，共同指導企業快速挽損、取證，爲案件能最快速度偵破打下最實基礎。
“通過公檢法等部門全流程的多方聯動，同頻共力讓立案、檢察、審判都走出新的‘加速度’，盡全力讓企業減少受損，儘快讓企業迴歸常態生產經營秩序。”中心負責人王琦超介紹說。
走進中心辦公區，入目最顯眼的位置，7個部門“一站式”聯動作戰機制具體措施內容上牆展示。之後是依託數字化手段建立的共享法庭，合力高效調解知識產權糾紛。知產保護中心工作站，協助開展專利快速申請通道確權業務。
據瞭解，2024年4月以來，寧波公安已破獲各類侵害企業知識產權案件140起，抓獲相關犯罪嫌疑人348人，爲企追贓挽損2.25億元。特別是偵破李某等人生產銷售假冒吉利汽車配件案等一系列大要案件，獲得企業一致好評。
“共富密碼”讓區域經濟新動能再上新臺階
在保護中心的助力下，寧波新能源汽車產業生態愈發健康。北侖區目前有汽車產業規上企業200餘家，2024年工業總產值1400餘億元，佔全市總量三分之一。
其中15家“專精特新”小巨人企業，作爲中心成立後第一批備案企業，近一年來真正實現了知識產權內部領域“零侵害、零發案、零受損”，實實在在地享受到了全國獨一份的安全“紅利”。
目前在中心備案的企業已經拓展到了326家，基本囊括了北侖試點區域的新能源汽車產業重點企業。而由新能源汽車產業延伸出去的其他工業、製造業等產業領域，也開始逐步加入到這個“大家庭”來，全量享受雙網體系和“企業吹哨、政府報到”提供下的“事前治理、事中打擊、事後治理”全流程管家式服務保障。
“保護創新就是守護共富源泉。”寧波市公安局知產支隊支隊長林國標介紹說。從北侖的車用半導體到前灣的新能源汽車智能底盤，所有關鍵節點都有知識產權警務聯絡官駐點，這種“嵌入式”服務更是催生了許多意想不到的化學反應。
依託自貿區政策，中心創新服務範圍，精準服務做好新能源汽車出口訂單號牌登記等工作，助力新能源汽車出口業務提速增效。截至目前，已辦理新能源車相關登記1.4萬餘次，單筆業務時間縮短到8分鐘，效率同比提升46.67％，爲企業節省成本2000餘萬元。
聯合各類保險公司推出的“寧波市商業秘密侵權維權費用補償保險”，商業秘密在侵權企業可按照申請保額由保險公司賠償相關費用和損失，從源頭上通過合法“補助”減少企業受侵害程度。目前，已爲寧波賽維達技術股份有限公司辦理了全國首單該種類保險。
“寧波公安布建的相關知識產權保護機制，讓我們在汽車新質生產力創新競爭中有了更多底氣。”浙江吉利控股集團有限公司中心調查部總監吳寒冰說。以吉利旗下汽車集團寧波生產基地爲例，搭載多項前灣開發區吉利汽車研究院技術創新成果的銀河系列車型，在國內國際市場持續呈現穩健增長的上揚態勢。僅2025年開年之初，單月總銷量就達到33多萬輛，同比增長14.8％，其中新能源銷量達15多萬輛，同比增長59.5％。
下步，寧波公安將繼續聚焦護航經濟發展大局，按照“打擊、防範、共富”三維一體立體推進，不斷加強知識產權刑事保護工作，爭取在公安工作新動能新優勢助推下，讓更多“共富密碼”在更多領域生根發展，全力守護企業發展新質生產力，護航經濟平穩快速發展。