跟騷法漏洞難認定！婦團疾呼修法保護受害者安全

現代婦女基金會及臺灣防暴聯盟2日疾呼，應儘速修正跟騷定義，才能保護更多民衆。（林良齊攝）

某醫學大學工作的A先生遭同校的H副教授性騷擾，向性平會申訴並展開民事與刑事訴訟，但H副教授反覆出現工作場所，甚至跟蹤，而向警察局以《跟蹤騷擾防制法》報案後，卻稱不符合「性或性別無關」及「反覆實施」的要件，現代婦女基金會及臺灣防暴聯盟2日疾呼，應儘速修正跟騷定義，才能保護更多民衆。

據統計，跟蹤騷擾防制法上路以來，截至4月30日止，全國警察機關共受理8488件跟蹤騷擾案件，平均每個月爲243件，案量未如想像中爆量。

現代婦女基金會董事王如玄表示，現行定義的「跟蹤騷擾」行爲要與「性或性別」相關才能進一步申請書面告誡，但部分案件行爲人不明或是根本不知道行爲人騷擾意圖，難以釐清動機，目前跟騷法還有刑罰輕微，難以遏阻累犯，保護令核發耗時且保護不足及加害人處遇門檻過高等挑戰。

暨南大學社工系教授王佩玲說，跟蹤騷擾定義應審酌跟騷行爲態樣未必「與性或性別有關」，更不應侷限於行爲人動機，需要考量的是跟騷行爲過程和結果，避免行爲人以「性或性別」以外理由爲藉口，相關單位卻難以遏止其犯行。

中正大學法律系教授盧映潔指出，部分案件難以釐清「與性或性別有關」，核發書面告誡的警方、保護令的民事法院及確認犯行的刑事法院見解也都因此不盡相同。

婦團因而提出民間版草案，增訂如犯罪偵察、國安考量等「豁免條款」，取代「性或性別」的要件，明定警察機關應於72小時內核發書面告誡，並可命行爲人接受課程，新增緊急保護令制度，強化被害人個人資料保護與安全維護，要求地方政府成立網絡合作機制。

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