跟美國談判不能一味取悅

（圖／路透）

美國與多國貿易談判不順利，財政部長貝森特拉高談判姿態，日前發出嚴厲警告，表明各國若不「本着誠意談判」，將恢復4月2日宣佈的最高關稅水平。這標誌着美國在貿易談判中採取更爲咄咄逼人的立場。

對於貝森特的警告，臺灣或許感到慶幸，因爲賴清德總統一開始就表明，臺美談判可從零關稅談起，而且臺灣將對美國大投資、大采購。這個誠意不只說說，更已付諸行動，駐美代表處舉辦的「選擇美國投資高峰會」臺灣代表團歡迎酒會，行政院秘書長龔明鑫出席並致詞，臺美雙方合作可使美國「再次偉大」。秉持這樣的誠意提出的談判提案，當然深得美國歡心，貝森特財長已公開發話，指臺灣有「非常好的提案」。

這樣說來，即將實質進行的臺美貿易談判，臺灣必將獲得善待嗎？事實不然，悲觀者認爲，關稅戰不是簡單的「示好」就能讓美方滿意，臺灣目前是美國第六大貿易逆差來源，何況川普及其商務部長一再說，臺灣「偷走」美國的晶片產業，以後必須讓這些產業回到美國；所以，即使一般產品爲被課徵高關稅，半導體產品也難逃一劫。

川普發動關稅戰，其實不只爲了平衡貿易逆差和增加財政收入，再工業化或製造業迴流也是重要目標，關稅無非是達成這些目標的手段。如果臺灣表現得有誠意或是提出美國歡喜的方案，就可輕鬆過關，則美國豈非無法透過提高關稅的手段平衡貿易逆差、增加財政收入並促進再工業化。由此可知，光有誠意是無法滿足美國的，讓步與取悅固然不能少，但立場軟弱、一味屈服，必將助長美國索求無度，而使臺灣蒙受重大損失。

賴政府基於國家安全的考量，或者還爲了策進「脫中入北」，在各方面都積極迴應川普，希望得到關愛的眼神，從放手讓臺積電擴大赴美投資，到經濟部長郭智輝說未來可能會有更多高科技廠赴美投資，再到央行讓新臺幣在短短几天之內升值將近10％，無不在表現臺灣「誠意」十足，但能否獲得善意回報，一點把握也沒有，至少迄今一點跡象都沒有。我們反而看到對美強硬以對的中國大陸，已成爲第二個與美國完成初步協商的國家，而且沒有一點讓步。

未來臺美之間的談判，急着順應美方索求絕非善計，有所得才慢慢放，應是可行之道。抵禦川普「最大化主義者」的談判策略，不可一下就屈從他拋出的極高要求。從美國對俄羅斯與中國大陸的談判過程可以看出，立場強硬、籌碼夠力，川普最終還是會退縮的。（作者爲資深媒體人）