高關稅讓全球大洗牌! 林家振:臺要把握談判時機否則將排最後

▲川普向全球多國發動關稅戰,臺灣已派代表赴美應對。(圖/路透)

記者任以芳/北京報導

美國以「對等關稅」對臺加徵 32% 關稅,總統賴清德今6日也發表應對關稅 5 項因應策略,談判小組已赴美,將從臺、美雙方「零關稅」談起,以臺灣國家利益爲前提。外界也有質疑聲浪認爲還,還沒談已示弱。美國安卓樂資本Andra Global科技私募基金合夥人林家振今(8)日接受《東森新媒體ETtoday》記者訪問也表示,現在是世界重新洗牌時刻,中美角力幾乎快要撕破臉,臺灣必須做好與美談判充分準備與信心,儘快消除與美貿易壁壘,做好最大程度減少衝擊,若無決心,將會排在50個國家甚至更後面與美談判。

美國白宮最新證實,我方由行政院副院長鄭麗君領軍,已於5日接觸美方做好談判,希望降低最大沖擊。總統賴清德也於6日公佈五大策略,首要任務就是消除臺美貿易壁壘,從「零關稅」談起,擴大對美採購以降低貿易逆差,擴大對美國的投資,對於企業進行中長期支持計劃等,遭在野黨與學者批評賴政府應對太過軟弱,還沒談已經失去談判的主導權,讓川普對臺灣與取予求。

美國安卓樂資本Andra Global科技私募基金合夥人、臺灣大學商學研究所兼任教授林家振接受《東森新媒體ETtoday》記者訪問也提醒,「現在正是世界洗牌的時候,臺灣必須抓住時機。」

林家振首先分析,美國爲何祭出高關稅動機,川普過去認爲美國的經濟吃藥就會好,但現在很多地方已經病入膏肓,必須動用一場大手術,首先就是降低美國國債利息,光是付利息的錢高於每年美國軍費以及健保支出,以「新債還舊債」也是治標不治本。

林家振指出,川普對全球祭出「高關稅」,對應與馬斯克一樣的「小政府」思想,一是讓美國政府支出不會擴大,二是被裁撤公務員能去公司部門上班。因此,讓全球企業到美國來落地設廠生產,降低美國失業率,儘量幫助落地美國企業有好的經商環境,這也是美國與其他國家關稅談判第一個大重點。

至於談及臺灣的談判籌碼?林家振也從四點去分析,首先,臺美貿易壁壘必須儘快消除。比如,過去臺灣長期扶植保護國內汽車產業,實際上臺灣一直沒有發展成汽車生產國,甚至代理大陸來的汽車,並且長期對美實行很高的汽車關稅,對美方來說就是貿易障礙。

林家振建議,第二是臺灣擴大對美採購降低貿易逆差,針對農、工、石油、天然氣、軍備等產品的大量採購計劃。他也分析,「目前各國排隊去跟美國談判,美國一定會要求除了赴美投資,美國的盟邦盟友的軍費也要提高,除了我來保護你,自己有要保護意識,像是先前美國國會曾提醒臺灣刪除軍費預算是很危險的事。」

林家振也指出,美國已經開始遠離歐盟和北約,試圖降軍費,一方面讓歐洲國家自行武裝,美國軍事預算降下來後,必定要求各國與美國買武器平衡貿易逆差。因此,臺灣必須跟進買波音,農產品、汽車等,關稅壁壘要趕快拆掉,包括與美購買軍武,平衡臺美貿易逆差。

▲ 美國安卓樂資本Andra Global科技私募基金合夥人、臺灣大學商學研究所兼任教授林家振。(圖/記者任以芳攝)

林家振提及第三是「匯率操縱」的問題,以美國角度來看,臺灣一直在操作匯率,葉倫過去擔任美國前財政部長時期,我財政部內部的機密報告,從臺灣的貿易經常帳和資本帳的歷年數字推算出來,臺幣對美元最合理價格落在27元左右,但現在是32元、33元。「臺灣若繼續操作新臺幣,與川普的弱美元的政策也是相違背。」

「第四就是『洗產地』問題,臺灣如果要去談判必須跟美國站在同一陣線。」林家振進一步分析,美國這次連無人島也課徵高關稅,就是防堵某些國家洗產地,包括東南亞也是高關稅重災區,主要「劍指」中國大陸的產品去的很多地方洗產地再進到美國。

林家振也透露,美國AIT一名常駐官員在臺灣教學廠商「如何避免洗產地,以及遵守美國『禁運』的法令,代表臺灣在此問題上做得不夠完善,所以派官員直接在臺灣對企業進行指導。」從這件事來看,不只是臺灣,未來其他國家也面臨「要不要跟美國一起避免洗產地」。

林家振總結,臺灣必須抓緊時機,先前馬斯克表示希望美國和歐洲建立「零關稅」制度,並建立「自由貿易區」,加入者拿掉所有的貿易壁壘,包括人才也可以自由流動,去工作也不用申請工作簽證。

林家振假設,「如果美歐最終解決之道最終是成立『自由貿易區』,臺灣如果也自願加入,是一個很大的提升機會。目前,臺灣簽訂FTA只有紐西蘭,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)、《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)都無法加入,美歐自貿區或許是臺灣未來一個機會。

依照美國「一中原則」政策,臺灣要加入任何國際經貿組織幾乎不可能?林家振指出,「現在是全世界重新洗牌的時候」。中國大陸是第一個對美國提出『報復性關稅』的國家,美方擬再對華加徵50%關稅,雙方几乎快撕破臉,預料美國之後也會要求其他國家對中國大陸進行反制,作爲降低或取消關稅的籌碼,臺灣必須看清現狀。

林家振最後直言,美國白宮釋出消息稱有現在有50個國家主動排隊,要來美國談判關稅的問題,其他國家會端出什麼樣的籌碼,「假如臺灣還在多方算計,無法展現『臺灣智慧』,可能真的被美國排在50多個國家,甚至更後面來談判。」