高放條例9月出爐 全臺探勘有法源

經濟部放射廢物辦公室預計9月份提出《高放選址條例》草案。圖爲芬蘭的核廢料儲存庫。（路透）

臺電參訪全球首座芬蘭安克羅高放最終處置場，確立技術引進國內可行性。但是工程可解決，蓋在哪裡纔是問題。對此，經濟部放射廢物辦公室預計9月份提出《高放選址條例》草案，年底送政院，將給予臺電或第三方專業機構，於全臺進行地質探勘的法源，以尋找潛在場址。

臺電很早做過全臺地質初步評估，像是花蓮、宜蘭、馬祖是花崗岩，西南沿海爲泥岩等，但實際在花蓮鑽地探勘取樣，就遭遇地方反彈，連第一步工作都無法完成。

經濟部現在已成立放射性廢棄物處置專案辦公室，專責核廢處置與民意溝通，主委人選找了有經驗的政大教授杜文苓，現在《高放射性廢棄物最終處置場址設置條例》立法正如火如荼進行中。

核廢料分兩種，一種是輻射量低的低放廢料，一種是用過核燃料棒的高放廢料，而國內早有《低放選址條例》，但依法選出的臺東達仁、金門烏坵兩場址，地方政府卻不辦理公投，導致卡關。

因此《高放條例》吸取經驗，預計在草案中設立「回頭機制」，也就是所謂「公投旋轉門」，如果地方政府不辦公投，就可由中央與核廢所在鄉鎮作爲順位辦理機構，讓公投作業不受阻。

另外，會有場址評估作業、回饋金設計，同時草案會給予地質探勘法源，允許開發機關，也就是臺電，或指定第三方專業機構，進行最終處置場的全臺地質調查。

一旦找到潛在場址，就可以回饋金機制，作爲徵詢志願鄉鎮或爭取地方同意的誘因，讓高放最終處置場址尋找作業可以進行。經濟部表示，《高放條例》預計9月出爐，會持續跟公民團體溝通，然後年底送行政院，再送立院審議。