防風險 保安全 護穩定 促發展湖南政法擔當譜寫新篇

記者|馬付才

責編|薛應軍 郭新磊

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人民羣衆安全感滿意度不斷提升，法治化營商環境不斷優化，政法系統理論武裝持續強化……時間長河奔涌向前，奮鬥腳步永不停歇。過去一年，湖南政法系統奮楫揚帆，沿着習近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向，深入學習貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀，堅決貫徹黨中央對政法工作的決策部署和湖南省委的工作要求，謀劃推進政治引領、發展護航、安全塑造、穩定託底、法治保障、改革攻堅、科技賦能、履職聚力“八大工程”，全力防風險、保安全、護穩定、促發展，用實幹鐫刻成績，以擔當譜寫新篇，平安湖南、法治湖南建設邁上新臺階。

“平安報表”成績亮眼，百姓幸福成色更足

國以安爲寧，業以安爲興，民以安爲樂。

過去一年，湖南政法機關忠誠踐行平安諾言，維護社會安全穩定，依法懲治刑事犯罪，防範化解重大風險，傾力守衛萬家燈火，人民羣衆安全感滿意度不斷提升。

2024年，湖南省刑事案件、治安案件、亡人交通事故數同比分別下降34.07%、4.77%、13.25%。電信網絡詐騙立案數、資金損失數同比分別下降28.18%、31.73%，傳統盜搶騙破案率提升15個百分點、發案數降低近三成。

一串串數字，繪製出湖南2024年的“平安報表”，擦亮老百姓的安全底色和幸福成色。

築“防火牆”，護大局穩。2024年，湖南全省實體化運行303個“城市快警”平臺，劃設548個快速反應圈，在1358個重點目標和998個人員密集場所設置必巡線路881條，日均投入社會面巡邏警力1.2萬人次。

繪製“楓”景，多元解紛。推進“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，2024年，湖南省共排查調處矛盾糾紛62.5萬件。其中，湖南全省法院依託人民法院調解平臺吸納基層治理單位1.1萬家，訴前調解成功分流率39.6%。深入推進信訪工作法治化，狠抓信訪問題源頭治理和積案化解。

掃黑除惡，淨化環境。常態化推進掃黑除惡，持續開展打擊整治“三貸三霸”專項行動，組織開展全省督導。2024年，湖南全省共打掉涉黑組織5個、惡勢力犯罪集團39個、惡勢力組織20個，查控涉案資產2.26億元。

護校安園，守護成長。推進未成年人違法犯罪預防治理，縱深推進“利劍護蕾·雷霆行動”，依法嚴懲性侵未成年人犯罪，切實保障未成年人合法權益。深化“護校安園”專項行動，規範設立校園周邊警務室及治安崗亭1.1萬個、“護學崗”1.7萬個，築牢校園安全防線。

千好萬好，平安最好。三湘安瀾，既彰顯了湖南社會治理的“軟實力”，也映照出湖湘大地的和諧與活力。

法治護航高質量發展，中國式現代化行穩致遠

近日，中央依法治國辦派出督察組在湖南開展實地法治督察，湘潭經驗受到關注。

府院聯動，助企重整。“民營超市第一股”步步高股份“浴火重生”，一年來累計化解近200億元負債，保住了近萬名職工的“飯碗”。這是湖南以法治思維破解發展難題的一個縮影。

服務發展，法治護航。湖南政法系統以“三高四新·法治護航”三年專項行動爲抓手，強化打擊治理、問題整治、政法服務，法治化營商環境不斷優化，爲全省高質量發展提供有力保障。2024年，全省法院審結知識產權案件1.8萬件，湖南省人民檢察院出臺《關於服務保障長沙全球研發中心城市建設十條措施》，爲新質生產力發展厚植法治沃土；圍繞“4×4”現代化產業體系，湖南省委政法委牽頭成立工程機械產業工作專班法治服務專項工作小組，全省政法單位走訪工程機械企業200餘家，對在辦和引發信訪的涉工程機械企業案件進行梳理；大力推進工程機械法務機處置，協同省法院指導長沙優化處置流程，創新處置方式，有效縮短處理時長、降低處置費用、提升處置效率；制定推進涉外法律服務高質量發展22條措施，加快推動湖南（長沙）涉外中央法務區建設，推動兩家律所設立海外分支機構，實現省內律所出海零的突破。

多措並舉，助企紓困。部署開展政法領域非經濟性政策一致性評估工作，共梳理政策文件630件，修改85件、廢止142件；開展政企“面對面”等活動，服務企業1萬餘家；充分發揮破產審判“積極拯救”和“及時出清”功能，審結破產案件1290件；依法嚴厲打擊破壞市場經濟秩序犯罪，開展打擊虛開騙稅“迅雷”專項行動、“空殼公司”專項打擊治理等；開展行政複議護航高質量發展專項行動，直接糾錯涉企行政爭議612件，爲企業挽回經濟損失4.17億元。

立法先行，法入人心。2024年，湖南省司法廳不斷加快重點新興領域立法，完成立法項目審查29件。其中，地方性法規草案18件、政府規章11件。出臺《湖南省行政執法監督條例》，《關於加強行政執法協調監督工作體系建設的意見》45項任務紮實落地。《多元化解矛盾糾紛條例》已納入2025年立法規劃。開展專項普法活動2.7萬餘場次，累計建成縣級以上法治文化陣地673個，新增鄉村“法律明白人”8500餘人。

司法爲民，用心用情。湖南全省法院爲困難涉訴羣體發放救助金2778.5萬元；全省檢察機關共辦理醫保基金流失問題監督案件223件、督促追回損失3699萬元，辦理住房問題公益訴訟案件54件。

“法者，治之端也。”法治是中國式現代化的重要保障。湖南用心辦好民心所向的“小案件”，用情寫好司法爲民的“大文章”，用力繪就法治中國的湖南新畫卷。

凝心鑄魂築牢根本，聚力鍛造政法鐵軍

千古興業，關鍵在人。

過去一年，湖南政法系統持續強化理論武裝，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍，人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

用好督察“探頭”，找準工作“病竈”。2024年，湖南推進政法工作條例貫徹，嚴格落實請示報告、政治督察、執法監督等制度機制，將黨管政法制度優勢轉化爲工作效能。主動接受省委巡視，首次建立省委巡視與政法委開展政治督察工作融合貫通機制，完善黨委政法委政治督察工作辦法，同步對省市縣政法單位開展政治督察，發現並反饋問題9600餘個，推動2600餘個問題立行立改，持續抓好問題整改、督辦落實。

堅持從嚴治警，鍛造政法鐵軍。過去一年，湖南政法系統深入開展黨紀學習教育，高規格召開全省政法系統從嚴管黨治警工作推進會，出臺《關於進一步加強全省政法隊伍建設的若干措施》，認真執行新時代政法幹警“十個嚴禁”，狠抓防止干預司法“三個規定”落實，真正做到嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄，以實際行動履職盡責、擔當作爲。

全面深化政法改革，以高水平法治護航高質量發展。統籌開展法治、安全改革調研，成果寫入湖南省委十二屆七次全會文件，明確50項具體改革措施，積極謀劃推進行政處罰和刑事處罰雙向銜接機制重點改革事項。着力提升政法工作智能化、信息化水平，加快推進三大平臺建設，推進更高標準“雪亮工程”建設，探索基層智能化實戰應用，爲政法工作現代化提供強有力的科技支撐。推動出臺《湖南省推進公安工作現代化的若干政策措施》，堅持改革強警、科技興警，健全完善“情報、指揮、行動”一體化實戰化運行機制，全面推進警務工作高效開展。

護航新徵程，建功新時代。

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革、推動中國式現代化行穩致遠的關鍵一年，湖南政法機關將沿着習近平總書記指引的方向奮勇前進，爲實現“三高四新”美好藍圖、奮力譜寫中國式現代化湖南篇章貢獻政法力量。