多部門發文促進企業溫室氣體信息自願披露

來源：法治日報

法治日報全媒體記者 張維

近日，生態環境部會同財政部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯合印發《關於促進企業溫室氣體信息自願披露的意見》（以下簡稱《意見》）。生態環境部應對氣候變化司負責人表示，促進企業溫室氣體信息自願披露是健全現代環境治理體系的重要舉措，《意見》突出企業自願披露原則，可作爲企業環境信息依法披露制度作出強制性要求的有益補充，推動形成政策合力。通過鼓勵自願披露引導企業自主減排，爲落實“雙碳”戰略，探索生態優先、綠色低碳的高質量發展道路和全面推進美麗中國建設提供有力支撐。

《意見》主要部署了六方面重點任務。一是構建企業溫室氣體信息披露的技術規範體系，加快推進國家溫室氣體排放因子數據庫建設，完善重點行業企業溫室氣體排放覈算方法和報告指南，制定企業可持續披露準則第1號——氣候，制定產品碳足跡覈算和信息披露相關標準。二是拓展企業溫室氣體信息披露形式和渠道，從規範報告形式、便利披露渠道、鼓勵臨時披露等方面提升企業披露溫室氣體信息便利性，引導企業披露的“供”與市場使用的“需”能夠更好匹配。三是豐富企業溫室氣體信息披露的應用場景，健全企業自願披露的溫室氣體信息鑑證機制，支持和鼓勵各類市場主體加強企業溫室氣體信息在環境、社會和公司治理（ESG）評級評價、綠色消費、綠色貿易、綠色金融、產品碳足跡覈算等領域中應用，鼓勵金融機構基於企業溫室氣體信息探索開發相關綠色金融產品和服務。四是鼓勵和引導第三方機構爲企業溫室氣體信息披露提供市場化服務，加強基於披露信息開發和創新相關產品與服務。五是鼓勵開展企業溫室氣體信息自願披露先行先試，支持低碳試點省市、氣候適應型城市、氣候投融資等試點地方結合本地實際探索開展自願披露工作，鼓勵重點排放行業協會組織行業企業開展溫室氣體信息自願披露先行先試。六是加強企業溫室氣體信息披露的國際合作，加強企業溫室氣體信息披露技術規範與國際相關標準規範的協同銜接與互通互認。

爲推動《意見》提出的工作目標和各項任務落實，《意見》主要提出了三方面推進保障機制。一是形成部門合力。各有關部門統籌推進企業溫室氣體信息披露相關政策體系建設、技術規範制定、國際交流合作等工作，加強政策銜接與工作協同，強化對企業的幫扶指導，不斷匯聚工作合力。二是強化社會監督。鼓勵社會公衆對企業溫室氣體信息自願披露工作提出改進意見和建議，引導社會組織和公共媒體對披露工作進行監督和評價，推動企業不斷完善和改進披露工作。三是加強宣傳引導。