都更審查太冗長 國土署允年底前制定新指引加快進度
國土署長吳欣修。記者曾吉鬆/攝影
爲解決都市更新案卡關審議、案件長年滯留問題,內政部吳欣修8日在立法院上允諾,年底前將提出簡化都更審查程序的操作指引,讓地方有所依循,目標整合三至四個委員會意見「一次提出、一次修正」,大幅縮短審議時間,加快民間推案腳步。
立法院內政委員會8日邀請內政部部長、國家住宅及都市更新中心董事長就「都市更新與危老重建之執行成效及未來展望」進行專題報告,並備質詢。
民進黨立委蘇巧慧質詢時指,都市更新條例自1998年施行以來,各縣市推動意願已提升,但許多案量仍停留在地方都委會審議階段,覈定與等待案件數嚴重失衡,顯見行政能量不足,中央應提出具體辦法,提升地方審議量能。
吳欣修指出,現行都更案審查常因涉及交評、環評等不同單位,各自審查、反覆退件,導致整體效率不彰,未來將透過簡化程序、明確指引,讓地方政府在審查階段能「併案審、同步審」,避免線性審查造成卡關,目前已啓動相關制度檢討,年底前將公佈新的作業流程與審議注意事項,協助地方政府同步處理多項技術審查,加速案子過關。
除了簡化審查流程,會中也關注到內政部預計啓動的「老宅延壽計劃」。國民黨立委張智倫質疑,補助比例從原本100%降爲50%,是否會降低民衆申請意願。吳欣修說明,此次計劃將納入特別預算,補助項目更多元,除公共設施外,也涵蓋室內修繕與節能改善,實際補助比例與項目將依實務需求細部規劃。
民進黨立委張宏陸則關注申請方式,詢問是否允許單戶提出。吳欣修表示,計劃設計原則是以整棟安全爲核心,過去一樓反對最大,也將導入顧問團作法,整合大家經驗,未來也看是否能修正同意比率。
另針對協議合建機制是否應法制化,吳欣修迴應,因屬私契約、變動性高,若強制入法反而容易造成後續執行困難,目前將以彙整案例、研擬標準樣態作爲政策輔助方向。