大陸首部「促進兩岸標準共通」地方性法規誕生! 確立採用機制
大陸福建省人大常委會27日通過「福建省促進兩岸標準共通條例」。(圖/取自「福建人大」微信公衆號)
號稱全大陸首部爲促進兩岸標準共通制定的地方性法規已經在大陸福建省人大常委會通過,將於明年1月1日起施行,官方表示,該法規爲「小三通」邁向「新四通」打下堅持基礎。同時條文也確立了「臺灣地區先進標準在本省採用、本省先進標準在臺灣地區採用、空白領域標準共通研製採用」的機制。
據福建日報,11月27日「福建省促進兩岸標準共通條例」經福建省十四屆人大常委會第十九次會議表決通過,將於2026年1月1日起施行。相關草案今年9月24日已提交該省人大常委會會議一審。
福建省人大常委會委員、福州大學法學院院長李智說,「條例爲『小三通』邁向『新四通』打下堅實基礎,是兩岸標準共通從實踐探索到法治保障的關鍵跨越」。大陸全國臺企聯常務副會長吳家瑩認爲,兩岸標準共通能化歧義爲共識,消除隱性壁壘,是件大好事。
陸方所謂的「新四通」,係指中共總書記習近平2019年提出的「兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通」。此前,兩岸在行業標準、名詞術語、職業認證等方面有許多的差異。
上述「條例」還鼓勵兩岸攜手開展標準化合作,確立了「臺灣地區先進標準在本省採用、本省先進標準在臺灣地區採用、空白領域標準共通研製採用」的機制,明確臺胞臺企參與標準制定享有同等待遇。
福建省市場監管局相關負責人表示,將積極開展兩岸標準共通試點,持續完善兩岸標準共通服務平臺,推動實施效果良好的共通標準轉化爲國家標準或國際標準。
2021年,福建首創兩岸標準共通工作機制,今年2月,大陸市場監總局、福建省聯合召開「共同推進兩岸融合發展示範區建設」專題記者會,當時官方就宣佈大陸已累計訂定兩岸共通標準285項(目前已發佈共通標準300餘項),覆蓋了電子資訊技術、農產品、服務業、新能源等兩岸各具優勢領域,也打造「兩岸標準共通服務平臺」,並吸納40名臺灣專家加入標準化技術委員會。
福建省市場監管局副局長王文生當時表示,下一步,將持續深化兩岸標準共通,2025年前建成完善兩岸標準共通資訊和服務平臺、福建省WTO/TBT通報諮詢平臺和兩岸標準孵化和創新基地,2027年前建成兩岸標準共通展示館、兩岸碳計量公共服務平臺和兩岸標準實施驗證基地。