大罷免把民主搞成內戰

（圖／本報系資料照）

在政治對立的臺灣，選舉期間總有着激烈對抗、衝突，弄得人心不安。還好，藉由幾次的修憲、修法，原則上兩年纔會有一次大選，社會總有些時候可以休養生息。但這次大罷免所掀起的人民衝突，居然比選舉更嚴重，「仇恨值」更高，這是怎麼回事？

柯建銘說「不去罷免，非臺灣人也」，賴總統說要去除「雜質」。在街頭拍照會被質問是否是中國人蒐集情報，許多表態「反大罷免」的小民遭到網路霸凌，街頭也出現多次口角甚至肢體衝突。不同立場的朋友家人之間，要嘛是尷尬，要嘛也爲此衝突。

再看「大罷免」一方的理由，更是觸目驚心。絕大部分呼籲大罷免的人，都不是針對罷免對象——自己選區立委的缺失，而是概括指控全體藍白立委都是中共內應，意圖藉由癱瘓國政促成共軍侵臺。

天啊，在這樣的理由下，這些人根本是叛國的敵人，哪有任何妥協對話的餘地？當然應該全面殲滅，驅逐於國會之外。而支持叛國賊的人民，就算不是共犯，就是愚蠢或奴性重，自然是應被譴責的雜質。在他們看來，這種敵我之分，不是「民主對話」能夠處理的，國家已進入不流血內戰狀態。

然而，這些指控的證據呢？只要有一點「通敵」的蛛絲馬跡，檢調機關早就該發動偵辦。尤其我國的《國家安全法》與《反滲透法》，要件極爲寬泛，如果藍委集體爲中共喉舌，抗中保臺的人應該提出告發，繩之以法。爲何只發動罷免行動，咒罵所有「反大罷免」的同胞？

因爲毫無證據！這些指控純屬獵巫、誹謗，目的只在煽動民衆的憎惡心與亡國感。最根本的動機乃是在藉由世所罕見的大罷免，在1/4的低門檻下，否決2024年立委選舉的結果，讓民進黨搶回立院多數。

民進黨也知道，在正常體制下，「大罷免」無法自圓其說。這些罷免對象都是區域立委，照理說應一個個觀察他們作爲立委的表現如何，具體說明他們該被罷免的「個別」原因。然而這樣細緻的運作，無法掀起「大罷免」狂潮。

例如，童子賢指控傅崐萁用恐嚇、施壓的方式干擾捐款，無論是真是假，這個罷免的理由都與其他立委全然無關。怎樣找出一個能適用全體國民黨立委的罷免理由，而又能激起綠營基本盤義憤填膺出來投票呢？抹紅、芒果乾這一套就出來了。至於這套抹紅戰術，讓麥卡錫主義重現臺灣，又會造成人民對立，他們一點兒也不在乎。

在抹紅之外，其他大罷免的理由就更荒謬了：立法院杯葛行政院法案、國會調查權的法案被宣告違憲、刪預算、立法普發1萬元、修法提高憲法法庭評議與裁判門檻等，明明都是見仁見智的法令政策，其中還有不少是「仿效」民進黨的作法，絕對沒有邪惡到要「剷除」之地步。

更何況，在行政、立法分立的「分裂政府」體制，行政院沒有主動解散國會的權力，那行政院若不肯謙卑妥協，在法案、預算戰場上必然全盤皆輸。要改變，只有請立院多數黨參與組閣，要不然就是等着下一次立委改選。

總之，就是少數不肯認帳，拿不到立院多數，光拿行政院還不滿意，在民意未過半的情況下，搶立法院多數。用一句流行話，民進黨「既要又要還要」，要不到，就扣帽子打內戰，挑起人民之間的對立和分裂。還好意思說罷免是公民權利，卻不說這是濫用權利的作爲。

不想內戰，厭惡操弄的人民怎麼辦？只有讓挑起內戰的人嚐到敗戰滋味。否則，以後就等着年年投票，天天吵架吧。（作者爲國立政治大學法律學系副教授）