崔慈悌專欄》國安破口 禍起蕭牆

外交部長林佳龍21日在迴應立委詢問時也表示，外交部一等諮議是由部長任用，當然會涉及機敏任務。(崔慈悌攝)

綠營共諜案如滾雪球般愈滾愈大，涉案人員涵蓋總統府和前外交部長辦公室幕僚，即使平時工作能接觸到機密和機敏資料及業務，但根據現行規定，無論政務人員還是聘僱人員，都無需進行特殊安全查覈，這些人打着「抗中保臺」旗幟暗中賣臺，成爲國安的大破口。

臺北地檢署偵辦民進黨黨工涉共諜案，檢調查出，新北市議員李餘典的前助理黃取榮，在大陸經商期間被中共情治人員吸收爲共諜，返臺發展組織蒐集情資，先找上民進黨資深黨工、前宗教部主任邱世元，再由邱吸收賴清德辦公室機要吳尚雨及吳釗燮秘書何仁杰，將機密資料泄密給中方。

這些涉案人的共同點，就是透過綠營內部體系，從高層身邊的重要幕僚着手，無論是幫賴清德安排行程，還是在吳釗燮身邊協助工作，都顯示這些幕僚深獲信任，能夠接觸的機敏資料也絕不只限於個人平日負責的業務。

這些藏於高官的身邊人，只要有心打探，包括總統府與外交部內部重要的國安、國防與外交機密及機敏資料都能夠取得，甚至可以打着賴和吳的名義，向其他部門索取文件。

外交部長林佳龍21日在迴應立委詢問時也表示，外交部一等諮議是由部長任用，當然會涉及機敏任務，所以他的辦公室主任都有辦一般安全查覈與特殊安全查覈。

雖然根據現行規定，負責業務若涉及國家安全或重大利益職務，以外交部爲例，包括常務次長、主任秘書、一級單位主管、駐外機構的常任館長等，依法在任用前都必須辦理特殊查覈，以確定其品德及對國家的忠誠。

但政務人員屬於總統任免範圍，依規定無需辦理特殊查覈；此外，聘僱人員也不在特殊查覈範圍內，進用前只需辦理一般安全查覈，調查其背景與素行。

2016年第二次政黨輪替，前總統蔡英文兩任總統任期，加上賴清德總統上任至今，民進黨已連續執政近9年，由於公務員大多來自文官體系，爲徹底執行執政者的理念和想法，民進黨政府大量任用黨政體系出身的官員和幕僚擔任政務官和機要人員。

這些人不必進行特殊安全查覈，忠誠與否，主要是看他是否對民進黨和延攬他的官員盡心盡力，也讓這些平時打着「抗中保臺」，配合綠營大內宣的幕僚，憑藉綠營內部培養自己人的體系，就能一路扶搖直上。

也因爲是民進黨的「自己人」，最容易接觸和取得機密資料，成爲國家安全最大破口。賴政府近日透過內政部、考試院等單位，全面清查陸籍民代和里長，並要求公務員籤具結書，卻獨漏「自己人」，恐怕真正的共諜正是在蕭牆之內，惟有堵住破口才能「保臺」。