從“造城”到“留客”，文旅局長們集體“尬舞”爲哪般？

你有沒有刷到最近各地文旅局局長全體“尬舞”的視頻？

領導們放下架子開始跳魔性舞蹈，這場舞的背後啊，可不簡單。

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以下是本期視頻腳本：

你有沒有刷到最近各地文旅局局長全體“尬舞”的視頻呀？

領導們放下架子開始跳魔性舞蹈，這場舞的背後啊，可不簡單。

“齊心協力搞文旅”後面藏的，是咱們國家的地方政府與其財政方式的轉型。

肯定有人好奇，這轉型到底轉的啥呢？

其實咱們這過去幾十年經濟大增長的盛況啊，都是建立在“土地財政”的循環之上的。

這個土地財政的本質呢，並不是向網上所說的“政府收取土地出讓金”這麼簡單。

而是一套由政府主導的，圍繞土地爲核心，通過搞基建、招商引資、和賣地產這些手段，建立的生產投資循環。

比如自打2009年開始，全國開始爭先恐後地搞大基建，各地政府以“控股公司”的形式，成立了大量的城投平臺，把市政用地資產拿到市場上大量借貸。

這些城投企業雖然不是嚴格的政府單位，但往往都有政府信用的背書，借到錢不是難事。

地方政府拿到錢後又投入到本地的基建裡面，用小成本撬了一個大經濟的循環，形成了“賣地—搞基建—拉GDP”的發展模式。

另外，招商引資所附帶來的工作產業鏈，能吸引大量非城鎮人口進城，加上前20多年，咱們也正好處在總人口擴張期，勢不可擋的城鎮化發展趨勢，拉動了“大量人口進城”的租房、購房需求。

招商引資吸引人口，基建跟房地產又增強引資能力，三者結合過程中所產生的效益，可謂在前幾十年裡大力拉動了咱們的地方財政。

之所以要轉型，就是因爲這套系統，現在轉不動了。

上一波城鎮化進入尾聲，關稅層層加高，少子化開始成爲常態……情況的鉅變導致發展邏輯也完全變了。

高房價和高地價擠壓實體企業利潤，實體企業被迫倒閉或外遷。同時，地方政府爲了賣地，不斷借錢搞基建，導致債務規模不斷擴大，再轉下去，恐怕就得惡性循環了。

咱們也到了未雨綢繆，必須得轉向新的財政模式的時候了。

歐美日韓等發達國家都經歷過相似的階段，且最終的聚焦目標，大都是從生產轉到了消費。

換句話說，現在是“人口財政”時代了。

所謂“人口財政”呢，就是依靠人口的流動和聚集，從而帶動土地價值的提升、還有企業投資的增加和稅收的擴張。

文旅小鎮的接連爆火、文旅局長們集體下場跳舞，這一系列操作，都是同一個目的，就是爲了吸引人口流動，爭前恐後地搶人流。

只要有了充足的人口流動，城市就能不斷擴大各種消費，比如商品、房地產、公共服務等，用來前緩解前20年以“土地財政”高速狂奔，所造成的一些製造業產能過剩、基建過剩和房地產過剩的局面，不僅能產出大量的消費稅收，也能擴容相關工作配套的產業鏈，增加就業崗位和GDP，還能以此重新形成一個經濟上的良性循環。

這就是咱們未來要打造的“人口財政”。

從土地財政到人口財政的轉型，是經濟增長邏輯從“資源驅動”向“人本驅動”的重大躍遷，地方政府，也從“開發型”轉向爲“服務型”。

在未來的發展中，城市競爭的核心將是對“人”的爭奪，能否吸引並留住高素質人口，將成爲決定城市興衰的關鍵因素。

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