川習會主客易位的九年

（圖／美聯社）

本週將舉行全球矚目的「川習會」，政學界關注焦點是雙方會達成什麼協議？在兩岸問題上是否會有交易？這些都是在具體內容上的推測，不過就世界局勢來講，存在更大的觀察角度，這會決定未來的情況。2017年4月川習第一次見面，到今天的9年間，中美之間究竟出現什麼變化？

2017年1月，川普就任美國總統，中美關係相當緊張。川普選前就攻擊中國竊取美國技術，偷走美國工人就業機會，質疑「一箇中國」政策的必要性，甚至還跟蔡英文通過電話，對中國大陸造成極大的壓力；此外，大陸將在這一年秋天舉行中共十九大，因此，在川普就任兩個月後，習就飛到川普的海湖莊園，並帶了開放美國牛肉進口等「伴手禮」。這次是習主動求見。

即使如此，2018年4月，美國商務部禁止美國企業向中國電信設備大廠中興通訊（ZTE）出口晶片等關鍵技術組件；隔年，再將華爲及其數十家子公司列入貿易黑名單。

由於中國高科技關鍵零組件嚴重依賴美國，以至於習甚至要打電話向川普求情，希望暫緩政策。無論是習近平或是中國大陸都承受了極大的羞辱，開始臥薪嚐膽全力投入高科技發展，以建立完整獨立的體系。

在經過美國的制裁與科技封鎖9年後的今天，大陸推動「供應鏈自主」，並在多個核心科技項目上取得了9年前完全不具備的絕對競爭力，包括新能源與電動車、AI與大語言模型、低空經濟與無人機技術、半導體成熟製程與國產替代、前沿科技與大科學裝置等。

9年前的中國高科技是應用型創新，依賴14億人口的市場紅利做電商和網頁軟體。今天的中國全面轉向硬科技創新，在綠能、AI算力、低空運輸等未來產業上，具備了不怕斷供、成本極低的自主紅色供應鏈競爭力。

川普第二次就任，依然對中國實施關稅制裁和科技封鎖，但效果卻比第一次降低許多，中國幾乎不在乎川普做什麼，唯一在乎的只有兩岸。但在科技力量和經濟力量幾乎等量齊觀下，地理位置便利，大陸反而可以從容地向美國施壓，逼迫美國讓步。

這就是今天川習會的大背景。不同於9年前習近平主動求見，這一次是川普主動要求訪問，而且主動宣佈了好幾次，中方則以逸待勞。甚至在川普來之前，外交部長王毅在北京會見了受邀訪華的伊朗外交部長阿拉奇，故意給川普難堪。

川普對伊朗發動攻擊，至今仍陷泥沼，美國的經濟和內政卻受到傷害，盟友尋求自保，紛紛「脫美」，川普甚至尋求習近平的協助，想盡快解決中東的戰事。

另外，過去美國完全掌控亞太安全議程，主導臺海與朝鮮半島的外交框架；然而，中東戰爭不僅極大程度轉移了美軍在亞洲的軍事資源，更讓人質疑，美國是否有餘力同時兼顧全球多個戰線，包括臺海問題。

總之，國際政治的權力天秤正快速往中國大陸傾斜，這涉及到國家發展結構，這個趨勢是不可逆轉的。這9年，從習近平求見變成川普求見，代表世界局勢的根本變化。