川普爲何「單挑」日、韓先課稅？專家評2訊號：他沒耐性了

美國總統川普7日率先宣佈對日本、南韓發出關稅信，課徵25％關稅，專家評論，川普先對日、韓出手，意在凸顯與兩國在汽車業的巨大貿易逆差，另外也顯示他對談判進展緩慢失去耐性。（圖／路透、美聯社）

美東時間7月7日中午12時一到，美國總統川普宣佈對日本、南韓發出關稅信，課徵25％關稅，他後續又宣佈對12國課徵關稅，專家評論，川普先對日、韓出手，意在凸顯與兩國在汽車業的巨大貿易逆差，另外也顯示他對談判進展緩慢失去耐性。

川普7日率先對美國在亞洲最密切的2大盟友開鍘，後續又宣佈12國關稅，他當晚表示，是對已經談過、而且不認爲能達成協議的國家寄出關稅信。

日經亞洲（Nikkei Asia）報導，野村綜合研究所（Nomura Research Institute）執行經濟學家木內登英（Takahide Kiuchi）評論，川普顯然想要「單獨挑出」日、韓，以強調汽車貿易不平衡的訊息，「對日本而言，這就像懲罰」。

日、韓在汽車貿易方面對美國出超，是川普對日韓不滿的主要因素，一直以來川普也多次抱怨和東京「非常難」以達成協議。

川普4月2日「解放日」宣佈針對各國的對等關稅以來，日本是最先和美國展開談判的國家之一，不過雙方在川普課徵的25％汽車關稅方面卡關，導致談判遲遲沒有進展，日方代表赴美談判8回只換來川普抱怨東京「被寵壞了」，不過日經亞洲也評論，和握有稀土資源的中國相比，對川普來說，日本和南韓顯然更容易對付。

另外香港《南華早報》引述分析人士指出，川普對日、韓單方面宣佈25％關稅，以及對其他十多國祭出稅率不等關稅，顯示他顯然對談判進展緩慢感到不耐煩，正利用威脅來推動談判，尤其日、韓是美國的2大貿易及戰略伙伴。不過傳統上，貿易談判通常需要經過數月、甚至數年來推動，而不是川普希望的幾天內達成。

亞洲社會政策研究所（ASPI）副總裁柯特勒（Wendy Cutler）告訴《南華早報》，近幾周來川普對日本的不滿情緒愈來愈明顯，部分似乎源自於美國「毫無根據地期望日本會是一個容易談判的夥伴」。

他對川普對日、韓徵收關稅的舉動感到失望，因爲日、韓長期以來支持美國經濟安全，並在近年來投資美國製造業，他認爲川普的舉動對其他貿易伙伴傳遞了「令人不寒而慄的訊息」。

不過新對等關稅稅率延至8月1日才實施，讓雙方仍有3周時間繼續談判，川普也在關稅信中強調，關稅是修正兩國多年來貿易逆差的必要手段，根據雙方關係，可能進一步調整關稅稅率。

華府智庫史汀生中心（Stimson Center）中國項目主任孫韻（Yun Sun）認爲，川普發出的關稅信，是促成7月9日談判大限前達成協議所做的努力之一，如果日、韓願意讓步，這些信件可能被取消。

荷蘭國際集團（ING）首席國際經濟學家奈特利（James Knightley）表示，「我們要記住川普總統認爲關稅是可以達成多重目標的工具」，其中之一是作爲刺激製造業迴流的方法，以此進一步創造就業機會、增加收入、保障供應鏈安全等。