川普就職滿百天 彭博專欄:六大戰役交白卷

美國總統川普在元月20日的第二任就職典禮上,標榜自己是全世界的「和平製造者」。然而在就任滿百日之際,他的施政績效卻因爲諸多衝突而消耗殆盡。 路透

美國總統川普在元月20日的第二任就職典禮上,標榜自己是全世界的「和平製造者」。然而在就任滿百日之際,他的施政績效卻因爲諸多衝突而消耗殆盡。未來幾個月將是川普的「危機季節」,他必須安渡六大戰役,包括三項熱戰,一項冷戰,一項潛在的戰爭,以及貿易戰。不幸的是他上臺後的種種行爲,已令盟國緊張,經濟受損,並使他的戰略能力備受質疑。

第一項戰爭是俄烏衝突,這也是他最有信心的一役。川普認爲創造和平非常容易,包括以制裁來威脅俄羅斯,並迫使烏克蘭放棄收復失土。但普丁卻將這場戰爭的目標極大化,並相信自己可以在消耗戰中獲勝,因而使川普難以促成雙方和解。川普必須在未來幾周內對於是否要全力擠壓俄羅斯,包括進一步制裁俄羅斯石油出口,並繼續對烏克蘭提供軍事及情報支援,還是從戰局中抽身,做出重大抉擇。前者是他深惡痛絕的作法,但後者卻可能造成災難性的後果。

第二戰場在中東。美國已經猛攻葉門的胡塞反抗軍,但尚未能阻止胡塞在紅海的攻擊行動。

這也與第三項戰役並進,因爲以色列也再度攻擊胡塞,希望最終能予以擊潰。但這些行動可能成爲美、以因爲核子計劃而與伊朗擴大開戰的序幕。川普究竟只打算使伊朗無法取得核武,還是徹底摧毀伊朗的核子計劃,一直難以做出抉擇。但如果到仲夏期間美伊仍無法達成協議,川普必須決定是否允許以色列對伊朗發動軍事攻擊,或美、伊聯手行動。他也必須決定究竟應該以避免伊朗擁有核武爲優先要務,還是避免新的中東戰爲優先。

川普究竟只打算使伊朗無法取得核武,還是徹底摧毀伊朗的核子計劃,一直難以做出抉擇。圖爲伊朗人民日報4月28日的報導,上面寫着「美國爲何堅持協商?」 歐新社

第四戰場是美國與中國的新冷戰。川普就任之初,北京方面還寄望於跟川普進行一場「大議價」,但現在雙方緊張又告升高,中國並宣稱將「奮戰到底」。

第五是臺海緊張升高。在美中關係上,川普究竟要在貿易戰中退卻來向中國示弱,還是進行更激烈的對抗,同樣面臨抉擇。

第六則是貿易戰。川普雖將「對等式」關稅暫停90天,但這只是對全球經濟的緩刑。未來幾周內將決定貿易談判能否帶來更持久的降溫,或是美國能夠聯合盟國來共同對抗中國。

這六大戰役都極具重要性,牽涉到整個歐亞地區的和平與穩定,以及全球經濟健康與民主國家的團結,但川普的作爲卻使美國的資產淪爲負債。首先,川普承接的是經濟熱絡、盟國凝聚的理想狀況,但川普的施政卻使股市重挫,資金外逃,並將美國經濟推向衰退。其次在外交上,他對北約表現出毫無所謂的態度,令許多國家認爲美國這個超級強權正在向下沉淪。第三,政府的危機管理也面臨諸多挑戰,國防部動盪不安,關稅政策反覆不定,國安會也幾乎喪失功能。如果川普未能快速強化治理,美國及全世界將付出重大代價。

川普上任這百日的所作所爲在在將美國經濟推向衰退,在外交上也令許多國家認爲其向下沈淪,美國政府的危機管理也面臨諸多挑戰。若川普不迅速強化治理,不只美國,全世界都將付出重大代價。圖爲倫敦證交所。 歐新社

(作者Hal Brands是彭博資訊專欄作家、美國企業研究所高級研究員、戰略專家/編譯任中原)