川普關稅通殺東南亞成重災區 兩岸越南投資熱潮遇當頭棒喝

近幾年大量陸企與臺企將生產線轉移到越南以規避美中貿易戰的高關稅，現在川普把東南亞列爲高關稅區，兩岸的代工企業開始思考是否要把生產線到美國。圖爲大陸太陽能組件廠在越南設廠。（圖／新華社）

美國總統川普宣佈其關稅命令後，多年來被視爲避稅天堂的越南意外遭課以最重的稅率，其中以PC、智慧手機等電子供應鏈廠商最多，包括許多臺灣的頭部電子代工大廠。在越南投資的臺商對媒體指出，如果主要客戶在美國，必須嚴肅考慮將生產線搬到美國。而在越南投資陸企則表示，目前還只能先觀察川普政策可能會有反覆，如果稅率維持高檔，就必須另謀對策。

據《芯智訊》報導，川普對東南亞國家課徵高額稅率中，越南稅率爲46%，中國大陸則爲34%。其他東南亞國家如泰國爲36%、印尼 32%、馬來西亞 24%、柬埔寨49%。

報導說，大陸一直是全球智慧手機及PC的主要生產基地，市場調研機構TrendForce的估計，2024年全球有20%成的筆記型電腦來自越南製造。此前業界也認爲，隨着供應鏈分散成爲頭部終端品牌大廠移往越南的共識，上下游零元件廠商也必然會跟着行動起來，而相對於其他東南亞國家來說，越南在電子製造方面優勢更高，除代工大廠的移轉外，還有合理的人工成本與相對較高的勞工素質。

據統計，目前除了三星電子等一線大廠持續投資越南之外，鴻海、廣達、和碩、英業達、仁寶、緯創等頭部臺系電子代工大廠都已經在越南投資建廠，同時也帶動了衆多的臺系零部件廠商在當地設廠。例如網通設備臺企包括啓棋、智易、智邦、正文、明泰、建漢、神準等在越南都有生產基地，且不少主要客戶都是美國。陸企則有龍旗、舜宇、光弘科技、立訊精密、藍思科技、領益智造、歌爾、碩貝德等電子供應鏈大廠都有在越南設廠。

報導指出，除了越南，臺企也有在泰國設廠，比如廣達、英業達，另外還有14家臺企PCB板廠在泰國有投資。而稅率不論是越南的46%或泰國的36%，無疑對廠商都是不小的打擊，如果他們的主要客戶在美國，那麼就不得不考慮赴美建廠。因爲川普這次幾乎是無差別的打擊，能夠有一定產業基礎的「關稅窪地」已經幾乎絕跡，即便從其他「關稅窪地」轉口，但這種規避行爲未來也將會遭到打擊。

一些在越南建廠的中資企業主表示，此番影響確實非常大，之前就是爲了避免關稅影響纔去越南建廠，結果現在美國對越南加徵的關稅稅率比中國大陸還要高，實屬始料未及。目前只能是先觀察觀察，因爲川普的關稅政策後續可能會有反覆，如果該稅率持續維持的話，那就不得不另謀對策了。

不過，生產線要搬去越南也有相當難度，臺經院產經資料庫分析師邱是芳對媒體表示，相較於組裝廠，零元件大廠要赴美建廠製造的難度相對高，材料端和其他供應鏈能不能整串搬過去，都必須先打一個問號。在美國建廠除了環保上的要求，臨時要建廠很不容易，短期內供應鏈要移動有困難，但長期一直維持這麼高的稅率，確實會考慮移動。