川普關稅大棒無差別揮向盟邦和對手 迫使盟邦靠近對手
美國總統川普(左)2日在白宮玫瑰花園宣佈新關稅政策。(美聯社)
美國總統川普2日在白宮玫瑰園提及徵收關稅的合理性時說,美國一直「遭受遠近不同的國家打劫、掠奪、強姦和侵佔,有些是朋友有些是敵人。」他說那些日子已結束。他的對等關稅大刀無差別地揮向盟邦和對手,有些國家稱已準備好進行報復,有些仍希望談判。中國大陸形容這是「典型的單邊霸凌」誓言要反制回擊。歐盟稱已在制定應對措施,無論盟友或對手都因川普的「解放日」關稅閃電攻擊感到震驚。
《華盛頓郵報》報導指出,分析師警告稱,川普的關稅措施可能會強化中國大陸在亞洲的影響力。澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」(Lowy Institute)東亞計劃主任布雷頓(Susannah Platton)指出:「這個決定如此沒原則、如此突然、如此影響深遠,讓人質疑美國將成爲什麼樣的夥伴。」她認爲這正中中國大陸的下懷,北京指稱美國是一個不可靠、可來來去去的遠方夥伴。
川普將對中國大陸輸美產品徵收的關稅從 20% 提高到 54%。他還對亞洲重要安全盟友以及主要貿易伙伴日本和韓國徵收 24% 和25%關稅,對臺灣徵收 32% 關稅。他並瞄準許多受益於美國曆屆政府鼓勵讓供應鏈多元化、遠離中國的一些國家-柬埔寨被徵收49%,越南46%,泰國36%。
《華郵》指出,川普開徵的關稅規模尤令美國的朋友感到震驚。美國盟邦泰國的朱拉隆功大學安全與國際研究所高級研究員提蒂南說:(Thitinan Pongsudhirak)表示:「我們很困惑」,「如今當美國的盟友比當對手更糟糕。作爲對手,至少你知道自己會得到什麼」,提蒂南說:「身爲盟友,然後被當作對手對待……這無法預期,不太好。」
川普對中國大陸祭出在既有的20%關稅上再疊加34%,54%關稅對中國大陸來說尤其沉重。中國大陸是世界第二大經濟體,也是川普憤怒的目標,中國去年對美國的貿易順差接近1兆美元(約新臺幣33兆元)。中國大陸商務部譴責關稅措施,承諾將採取反制措施,但尚未具體說明,同時指稱許多美國貿易伙伴也與北京一樣感到不滿。上海復旦大學國際問題研究院副研究員馬斌表示:「川普的關稅大棒威脅全球,逼使美國的盟友與中國對話」,「這個推動力真的很明顯」。
日本首相石破茂稱,對等關稅不僅影響日本和美國之間的經濟關係,也會對全球經濟和多邊貿易體系產生重大影響」,「我們對此表示嚴重關切。 」但專家認爲,日本幾乎沒有反擊的選項,東京也很難徵收報復性關稅。在首爾,韓國代理總統韓悳洙召集緊急工作小組討論對策,稱「全球貿易戰已成爲現實」。
日本前貿易談判代表羽生田慶介表示,川普的關稅政策可能促使日本尋求其他國家合作,以減少供應鏈對美國的依賴,包括增加與中國大陸的貿易。他說:「日本在安全方面嚴重依賴美國。但如果日本開始認爲川普在這方面的立場不可靠的話,那麼情況將完全不同」。羽生田點出,「這就是中國一直積極跟日本打交道的原因。」