滁州市琅琊區人民法院：“四個聚焦”助力爭創全國法治政府建設示範市

近年來，滁州市琅琊區人民法院充分發揮行政審判職能，聚焦府院聯動、高效審判、實質化解和依法行政四個方面，推進行政爭議實質性化解，爲滁州市創建全國法治政府建設示範市提供有力司法服務和保障。2023年以來，共審結行政案件288件，調撤104件，調撤率36.11%。

聚焦府院聯動，構建糾紛“過濾網”。推動司法與行政良性互動，聯合司法局印發《府院聯動工作機制實施方案》，通過建立常態會商機制，針對重點領域多發問題開展會商分析，定期通報行政爭議共性問題、行政機關敗訴原因，研判對策舉措，源頭預防行政爭議。弘揚新時代“楓橋經驗”，持續健全行政訴訟與行政複議、行政調解銜接機制，推動行政爭議多元化解，訴前化解成功率達17.8%。

聚焦高效審判，勇當發展“護航員”。堅持“法治是最好的營商環境”，依法審結與經營主體密切相關的行政許可、行政處罰等案件15件，有力支持行政機關依法履行監管職責、維護市場秩序，打造活力迸發的“奮進琅琊”。審結涉環境資源保護行政案件13件，非訴審查案件23件，促進發展方式綠色低碳轉型；支持推進舊城改造項目，審結涉房屋、土地徵收拆遷等行政案件26件，建設生態優美、環境宜居的“和美琅琊”。

聚焦實質化解，搭建官民“和諧橋”。強化訴前溝通，對行政相對人訴求無事實和法律依據的，加強對當事人的教育疏導、答疑釋法引導其正確維權。對行政機關存在瑕疵的行政行爲，強化訴訟風險提醒，力爭前端化解爭議，多起長期信訪、纏訴的行政爭議得到實質化解。推動行政機關負責人“出庭又出聲”，行政機關負責人出庭率持續保持100%，主要負責人出庭率超50%。

聚焦依法行政，當好執法“矯正器”。加大行政行爲合法性審查力度，推動行政機關不當行爲“自我糾正”。強化以案釋法，通過開展培訓授課、旁聽庭審等方式，提升行政機關依法行政水平。針對拆遷工作信訪和訴訟頻發問題，組織房屋徵收部門開展專題培訓，提升房屋徵收部門執法水平。出臺近三年行政訴訟典型案例白皮書，梳理2021年以來全區行政機關行政執法和行政應訴工作中存在的典型問題，推動行政機關查找執法短板弱項，規範行政執法行爲。(卓圓)