出流管制加嚴 小社區也需防洪

經濟部水利署近日預告修正《出流管制計劃書監督辦法》，將開發案出流管制門檻，從現行2公頃下修到1公頃。圖爲高雄市渠道清疏工程，強化排水及防洪效能。（本報資料照片）

極端氣候強降雨頻率陡增，爲防淹水擴大，經濟部水利署修法下修「出流管制」門檻，原本2公頃以上開發案得提交出流管制計劃書，承諾防洪設施，現加嚴爲1公頃就要，另新增市區的都市計劃區內0.2公頃以上新建物。新法主要想把中小型開發案也納入，未來包括中型社區大樓、中型旅宿、學校等要蓋，都要作防洪。

水利署2018年就推出「逕流分擔與出流管制」政策，要求2公頃以上開發案，要先提送出流管制計劃書，未提最高罰150萬，提了未依計劃施作，則處最高50萬罰鍰。

爲何要做出流管制，因爲隨着都市開發擴展，加高堤防不容易，相對開發案愈來愈多，蓋了房子或硬體，不透水地面增加，下雨無處滲透往旁邊聚積，反導致周邊地區淹水。出流管制，就是要開發商去做滯洪池、雨水貯留槽、雨水花園、透水鋪面、截水溝等，減少逕流累積。

經濟部水利署近日預告修正《出流管制計劃書監督辦法》，將開發案出流管制門檻，從現行2公頃下修到1公頃，另外增訂都市計劃區內，新建物只要0.2公頃以上也要提出計劃書，但農林漁牧地與鐵公路等線狀開發樣態暫排除。

水利署表示，之所以加嚴，是要把中小型開發案納入，避免愈來愈多開發案，加重周邊淹水風險。而這次另增訂都計區內新建物面積0.2公頃就要作，主要是像去年山陀兒颱風帶來短延時強降雨，逾120處發生淹水，多處就在高雄市區，因此市區密集處這次特別納入管理。

原本需要做出流管制的多是工業區、大型住宅社區、大型購物中心、大型地面光電、倉儲物流等，下修到1公頃後，中小型社區、透天宅、中型旅宿、學校或中小型公共設施都被納入。

但水利署強調，也有同步放寬措施，如平時有做貯水保水設施者可以作扣除，另也簡化洪峰水量計算方式。