中小社區、旅宿未來也要防洪 經部加嚴出流管制門檻到1公頃

2024年的山陀兒颱風過境，當時高雄市區多處積淹水，災情慘重。經濟部水利署近日修加嚴流管制門檻，市區內的新建物，只要0.2公頃以上就要納管作防洪設施。(資料照)

極端氣候強降雨頻率提高，爲防淹水擴大，經濟部水利署加嚴7年未動的「出流管制」門檻，把現行開發案面積2公頃以上，才須承諾防洪設施，提交出流管制計劃，下修爲只要1公頃以上就要施作。另外，這次還鎖定人口密集市區，新增都市計劃區內0.2公頃以上新建物，也要做出流管制。新法主要是想把中小型開發案都納入，包括中型社區大樓、中型旅宿、學校等。

水利署2018年就推出「逕流分擔與出流管制」政策，要求2公頃以上開發案，要先提送出流管制計劃書供審覈，未提最高罰150萬，提了未依計劃施作，則處最高50萬罰鍰。

爲何要做出流管制，是因爲隨着都市快速擴展，加高堤防不容易。相對開發案越來越多，蓋了房子或硬體，不透水地面增加，下雨無法往下滲透，聚積起來更容易導致周邊地區淹水。出流管制，就是要開發商去做滯洪池、雨水貯留槽、雨水花園、透水鋪面、截水溝等，減少基地的逕流流量累積。

因應極端氣候狀況頻傳，經濟部水利署近日預告修正《出流管制計劃書監督辦法》，將開發案出流管制門檻，再從現行2公頃下修到1公頃，另新增訂都市計劃區內的新建物，只要0.2公頃以上也要提出計劃書，但農林漁牧地、鐵公路、水面型光電等，屬線狀開或難以計算面積，暫時排除。

水利署表示，之所以加嚴，是要把中小型開發案納入，避免越多越多開發案加重周邊淹水風險。至於新增市區內0.2公頃新建物就要作，主要是像去年山陀兒颱風帶來短延時強降雨，逾120處發生淹水，高雄市區就有不少，因此人口密集處，也是ˊ這次管理重點。

原本需要做出流管制的多是工業園區、大型住宅社區、大型購物中心、大型地面光電、倉儲物流，下修到1公頃後，中小型社區、透天宅、中型旅宿、學校或中小型公共設施都納入。

但水利署強調，新法有同步放寬措施，如都市計劃區新建物，如平時有做貯水保水設施者可以排除，另也簡化洪峰水量計算方式，以利業者適用。