陳沖:臺灣應有新臺幣穩定幣
前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳沖。圖/本報資料照片
各地穩定幣監管法規現況
前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳沖指出,近兩個月穩定幣無疑是最火紅的話題之一,這與香港於5月31日立法會通過的穩定幣條例刊登憲報有關,剛好碰上臺北6月2日穩定幣論壇,而至7月,一路走來跌跌撞撞的美國GENIUS(天才)法案,經高潮起伏,終於在7月18日由美國總統川普簽署後生效,自此全球各金融中心,穩定幣法制已粲然大備。
陳沖表示,從目前觀察,在未來一年穩定幣勢不可擋,是否能如川普去年期待會「安全負責擴展」,固未可知,但必然盛況可期。
至於臺灣,各界已漸有發行穩定幣的共識,尤其在民間,但對發行新臺幣、美元或其他雜幣爲基礎,尚在斟酌。其中,發行美元似乎錦上添花,也影響外匯及洗錢管制。臺灣如有意發展線上金融,新臺幣虛擬資產交易,應有本土計價單位,想在穩定幣國際舞臺上,有一丁點話語權,宜慎重考慮。
陳沖說,2024年8月川普在比特幣大會演說,喊出任內絕不發行CBDC(央行數位貨幣),但會賦予穩定幣負責拓展的環境。川普重返白宮後,除兌現政見外,如重要經濟幕僚S. Miran在其研究報告(俗稱海湖莊園協議)指出,經三任總統的揮霍,美債累積已達37兆美元,後手承接乏力,穩定幣因需美元美債全額支撐,如果再有法律規制,當能炙手可熱,所以國會山莊經一再掙扎,斟酌利弊,演出近二個月的立法拉鋸大秀。
對於穩定幣,各國央行應是既期待又怕受傷害,陳沖強調,7月初歐洲央行(ECB)年會,許多非歐系的重要央行也積極與會,由會中發言,可以感覺總裁們的忐忑不安,由於穩定幣類同貨幣(purport to be money),央行總裁不再能以不具備「交易媒介/計價功能/價值儲藏」等基本功能而不予重視。
但正如六年前Libra(加密貨幣)籌辦時,央行們的顧慮,唯恐鑄幣權旁落,貨幣政策徬徨,如升降息兩難。陳沖認爲,英國英格蘭銀行總裁Andrew Bailey的觀點最具代表性,7月13日接受專訪時表示,擔憂商業銀行存款流失、出現平行金融體系(央行難以調控)、各地冒出美元穩定幣會稀釋歐元、英鎊主權等疑慮。