BIS警告:穩定幣動搖貨幣主權 各國應加快貨幣代幣化進程
財聯社6月25日訊(編輯 夏軍雄)國際清算銀行(BIS)就穩定幣的風險發出了迄今最強烈的警告,並敦促各國迅速推進本國貨幣的代幣化。
BIS素有“央行的央行”之稱,該機構定於本週日發佈其年度報告,但提前公佈了部分內容。
BIS在報告中列舉了其對穩定幣的多項擔憂,包括破壞貨幣主權、透明度缺失,以及可能導致新興市場資本外逃的風險。
BIS在報告中寫道:“穩定幣作爲‘一種健全貨幣’並不合格,如果缺乏監管,將對金融穩定和貨幣主權構成風險。”
BIS首席經濟顧問Hyun Song Shin指出,穩定幣缺乏央行通過法定貨幣提供的傳統結算功能。
他將穩定幣比作19世紀“自由銀行時代”美國流通的私人銀行票據,這類票據根據發行機構不同,常常以不同匯率交易,從而破壞了央行貨幣應有的“無條件接受”原則。
“貨幣的統一性不是差一點就行,而‘要麼有,要麼沒有,”Shin說。他還警告稱,一旦穩定幣崩盤,其抵押資產可能面臨“拋售潮”,就如同2022年TerraUSD(UST)和其姊妹幣LUNA的崩盤事件。
BIS還對穩定幣的控制權歸屬問題表達了擔憂。目前市場份額最大的穩定幣Tether雖然控制着過半市場份額,卻在歐盟新規生效後選擇退出歐盟市場。
“在披露問題上,各穩定幣之間差異巨大。”BIS副總經理Andrea Maechler說。“你總是會質疑資產支持的質量。這筆錢真的在那裡嗎?在哪兒?”
BIS建議,各國央行應轉向一種“統一賬本”架構的代幣化系統,整合央行儲備、商業銀行存款以及國債資產。
這意味着央行貨幣繼續作爲全球支付的核心媒介,世界各地的貨幣和債券可以有效地整合到同一個“可編程平臺”中。
代幣化的目標,是建立一個數字化的央行系統,通過減少某些耗時的審查流程,實現幾乎即時且更低成本的支付與證券交易結算,同時開啓新的功能場景。
它還能使整個系統變得更加透明、具備韌性,並實現系統間的互操作性,並有可能保護金融體系免受某些加密貨幣中不可預測因素的影響。
當然,這一願景仍需解決多個關鍵問題,包括:由誰制定平臺規則?各國是否願意讓渡部分貨幣控制權?
BIS即將卸任的總裁Agustin Carstens表示:“要實現這一系統的全部潛力,需要採取果斷而大膽的行動。”