本市595個重點發展街區完成控規編制

昨日，市政府新聞辦舉行“推動首都高質量發展”系列主題新聞發佈會——深化規劃改革專場。市規劃自然資源委副主任楊浚在會上介紹，目前本市已構建了從“市”到“區”再到“街鎮”的規劃體系。其中，中心城區和新城地區共劃分1152個規劃街區，“十四五”期間595個重點發展街區目前已全面完成控規編制工作，經市政府批覆的《北京市控制性詳細規劃實施管理辦法》也已正式施行。

保障新質生產力落地推動產城融合

規劃按照總規確定的各區功能定位，針對不同圈層的差異性、協同性，加強規劃引導，提出了集約高效、協調發展的目標。中心城區要強化服務保障能力，加強與首都功能核心區的銜接，統籌盤活存量空間資源；平原多點地區要適度承接中心城區功能疏解，完善城市功能，提升綜合承載能力；生態涵養區要保障首都生態安全，強化生態保育，促進城鄉融合發展。

規劃堅持空間保障和擴大內需、推動與發展相協同，對於科創產業類街區，各區要爲新質生產力落地保駕護航，做好“十五五”重點項目儲備和謀劃，保障新一代信息技術、生物醫藥等產業發展空間需求，推動產城融合。對於商業商務類街區，各區要優化新載體，依託商業消費空間佈局專項規劃，打造CBD×三里屯、麗澤×首都商務新區等國際消費體驗區，推動重點商圈改造提升和地標性消費項目落地。

規劃加快構建以軌道交通爲骨架的發展軸，各區要突出以軌道交通體系建設爲引領，合理把握土地資源投放的時序和節奏，促進站點周邊資源集聚和城市綜合服務功能完善，爲城市發展增添活力。目前本市正以副中心綜合交通樞紐爲試點案例，推動街區整體謀劃策劃，後續還將在各區選取部分試點。

用好“好房子”等政策激發改善性住房需求

此外，規劃注重推進“好街區”建設，改善居民生活環境，提升城市建設水平。統籌城市天際線、建築立面等城市空間品質提升，深入實施花園城市等專項規劃，通過城市設計提升空間特色品質。各區要加強歷史文化保護傳承，使傳統文化和現代文明相協調；加強重點地區城市設計，圍繞濱水空間、“兩園一河”等塑造活力空間；充分利用邊角地、畸零地建設口袋綠地等微空間，推進街道空間優化提升。各區要用好城市更新、“好房子”等規劃和土地支持政策，激發改善性住房需求，爲人民羣衆提供更高品質的生活空間。

同時，各區要合理安排產業用地、居住用地和基礎設施、公共服務設施、城市安全設施等各類用地實施時序，促進職住平衡。堅持“人民城市”理念，有序引導單一功能園區向多功能社區轉變。推動醫療、教育等優質資源擴容下沉和均衡佈局，鼓勵建設功能複合、空間共享的社區會客廳，增強便利服務的網點密度和覆蓋範圍，提供5分鐘、15分鐘可及的、便捷優質多元的公共服務。

推進“人工智能+”行動鼓勵使用AI技術

在規劃改革層面，本市主動適應經濟社會發展形勢的新變化、新需求，在增加規劃彈性方面，支持用地功能混合，鼓勵設立建築規模指標流量池，允許跨街區、跨用地統籌使用。在加強用地保障方面，支持工業用地先租後讓、彈性年期，允許國有建設用地使用權作價出資入股，支持建設用地分層供地，盤活存量土地資源，全面提高空間資源使用效率。

規劃還着重推進“人工智能+”行動，鼓勵運用以DeepSeek爲代表的AI技術，在不斷夯實國土空間規劃數字化基礎的同時，推動傳統規劃向治理型規劃、向數字化管理轉型，並在規劃實施管理過程中不斷豐富智慧城市應用場景。鼓勵責任規劃師、建築師、估價師、園藝師等規劃技術人員和各類社會公益組織積極參與基層治理，發揮“多師”協同、“多師”聯創對規劃全流程統籌串聯和技術賦能作用。

在促進城市更新方面，市住建委副主任馬綮鴻介紹，今年本市將聚焦花園城市、站城融合、濱水經濟、挖掘存量資源改建保障性租賃住房以及既有建築節能改造等8個方面，圍繞重點功能區和重點空間節點，推動一批示範項目，着力打造城市更新精品工程。今年第一批、第二批項目計劃清單已於2月初、3月底下達，項目共計2000餘個。第三批計劃項目清單將在6月底前下達，後續將視項目情況動態調整。在資金保障方面，加大城市更新資金投入，主要用於支持核心區平房申請式退租、老舊小區改造，對工作推進較好的區予以獎勵。文/本報記者李曉萌