北市士林「忠勇新村」都更破僵局 不同意戶獲店面達共識

臺北市進入「大都更時代」 ，北市士林區忠勇新村原先仍有1戶不同意都更，並對市府提起行政訴訟，後經法院協調，後雙方達成共識、籤立和解書。（北市都發局提供／張珈瑄臺北傳真）

忠勇新村更新前爲屋齡超過50年的老舊建物，更新後爲1棟地上12層、地下3層的建物。（北市都發局提供／張珈瑄臺北傳真）

臺北市進入「大都更時代」 ，市長蔣萬安任內共有11案都更代拆申請，已有7案完成溝通協調、4案尚在協調中，其中北市士林區忠勇新村1案近期有新進展。原先仍有1戶、3人不同意都更，且對市府提起行政訴訟，後經法院協調，不同意戶要求改建後仍要有店面供營業，後雙方達成共識、籤立和解書。北市都發局長簡瑟芳表示，代拆是最後手段，市府目標一直是居中協調，而非「拆房子」。

爲加速都更及危老重建，蔣萬安上任後提出都更8箭，分別爲公辦將門檻、民辦法放寬、審查速通關、危老排障礙、電梯加碼辦5工具；防災行都市更新專案、整建住宅專案計劃、高率離子混凝土建築物575專案計劃等3專案。

簡瑟芳說明，都市更新是爲了促進都市土地再開發利用，復甦都市機能，改善居住環境與景觀，進而增加公共利益。都市更新採用多數決，但可能仍有不願搬遷戶，爲保障多數人權益，「都市更新條例」 訂有「代拆條款」，且強調真誠磋商、多元協調機制，若多次與不願搬遷戶溝通後無共識，執行代拆爲最後手段。但市府的目標一直是居中協調，而非「拆房子」。

協調成功1案例爲北市士林區忠勇新村附近更新地區，福林段一小段355地號。忠勇新村於1959年興建 ，位在士林區雨農路以東、雨農路32巷以北、雨農路32巷6弄以西、雨農路100巷以南所圍街廓西南側，面積約爲1570平方公尺，更新前爲屋齡超過50年的老舊建物，更新後爲1棟地上12層、地下3層的建物。

該案於2020年覈定，但由於未尚有同意搬遷戶，實施者於2024年9月申請市府代拆，但因另涉事業計劃及權利變換計劃行政訴訟程序，前經最高行政法院3次調解庭，並於2025年2月協調市府、實施者及未搬遷戶三方達成共識，後續實施者應依協調結果配給店面予未搬遷戶， 同時調整建築規劃設計，再經更新會會員大會通過議決後，將修正計劃書圖送市府審議。

簡瑟芳表示，其實有些不同意搬遷戶至始至終是不願意出面參與任何協調會議，以致協調過程皆由他人代抽，最後也無法換到屬意戶位，才必須走到庭上爭取條件的局面。所以都更是社會工程，需經層層關卡，除消弭紛爭外，也要不斷促成共識。