北京2025立法工作計劃敲定

北京商報訊（記者 張茜琦）養老服務條例、北京城市副中心條例等11項地方性法規草案和6項政府規章將在今年擬提請市人大常委會審議。4月27日，北京市人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會，通報北京市人民政府2025年立法工作計劃。北京商報記者從會上獲悉，今年北京市政府立法工作計劃共安排立法項目29項，分爲兩類：一類是審議項目，有17項，包括地方性法規草案11項、政府規章6項；第二類預備項目，有12項，包括地方性法規草案7項、政府規章5項。

北京市司法局副局長王愛聲介紹，今年主要從持續優化提升首都功能、推動京津冀協同發展，加快發展新質生產力、紮實推動經濟高質量發展，加強全國文化中心建設、提升首都城市現代化治理水平，改善民生福祉、加強生態環境保護，堅持依法行政、加強政府自身建設這五個方面安排立法項目。

包括擬提請市人大常委會審議北京城市副中心條例；將永定河保護條例作爲京津冀協同立法項目，擬出臺科學技術獎勵辦法（修訂）、無線電管理辦法（修訂）；開展旅遊條例（修訂）、科學技術普及條例（修訂）、建設徵地補償安置辦法（修訂）等調研論證工作；出臺"門前三包"責任制管理辦法（修訂）；出臺陸生野生動物造成人員傷亡和財產損失補償辦法；開展殯葬管理條例（修訂）、噪聲污染防治條例等。此外，還將根據本市機構改革方案，對機構改革涉及的政府規章進行專項清理。

發佈會披露，《北京市人民政府規章立法後評估辦法》（以下簡稱《辦法》），是今年北京市政府立法工作計劃完成的第一個項目，已獲審議通過，將於近期頒佈施行。

北京市司法局副局長馬福威介紹，2022年至2024年，北京市組織完成147部規章立法後評估，約佔現行有效規章數量的3/4，從執行成效、社會影響等角度，深入檢視規章實施中存在的具體問題。《辦法》立足解決評估實踐中存在的突出問題，實現京津冀在制定規章方面的首次協同合作。

《辦法》拓展了評估範圍，將擬上升爲地方性法規、擬進行重大修改、擬廢止但有較大爭議，以及與經濟社會發展或者公衆利益密切相關且實施滿5年的這四類規章納入評估範圍。

《北京城市副中心條例（草案）》今年將提請審議。北京城市副中心管委會副主任胡九龍表示，"2025年是京津冀協同發展戰略實施第二個十年的新起點，市委、市人大、市政府將北京城市副中心立法列爲全市立法工作的年度重點任務，具有深遠戰略意義和重要現實價值。"

胡九龍介紹，《北京城市副中心條例》總體定位爲綜合性立法，將是一部保障城市副中心高質量發展的"基本法"，將重點突出城市規劃、建設、管理並重，突出高質量發展，突出綠色發展示範，突出協同發展，突出改革創新，突出增進羣衆福祉，最終打造成爲一部既學習借鑑又適度超前的高質量法規。