組建國家創業投資引導基金，發改委明確三大舉措發展新質生產力

去年以來，新質生產力成爲經濟工作的高頻詞，AI大模型、人形機器人、國產原創藥等不斷涌現，在國內應用如火如荼，在國際上也引起很大轟動。

因地制宜發展新質生產力也是2025年一項重點工作。政府工作報告指出，持續推進 “人工智能＋”行動，將數字技術與製造優勢、市場優勢更好結合起來，支持大模型廣泛應用，大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能製造裝備。

今年在培育新質生產力方面將有哪些具體舉措？3月6日，十四屆全國人大三次會議舉行經濟主題記者會。國家發改委主任鄭柵潔表示，因地制宜發展新質生產力是一項長期任務和系統工程。國家發展改革委將聚焦“資金、人才、生態”，抓好三個重點。

在抓資金方面，持續加大科技創新投入力度。“我們將組建國家創業投資引導基金，帶動地方資金、社會資本近1萬億元，就是要聚焦硬科技、堅持長週期、提高容錯率，通過市場化方式投向科技型企業；同時，完善併購重組、份額轉讓等政策，鼓勵發展併購基金等，暢通創業投資退出渠道，更大力度吸引社會資本參與創業投資，實現技術鏈、產業鏈、供應鏈的市場化重構。”鄭柵潔說。

在抓人才方面，持續培養高素質人才隊伍。加強拔尖創新人才、緊缺科技人才培養，在實踐中造就一大批戰略科學家、優秀企業家、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

在抓生態方面，持續打造開放包容的創新生態。出臺支持新質生產力發展的政策措施，積極構建支持全面創新的基礎制度，不斷完善包容審慎監管，努力營造充滿活力、守正創新的生態環境。

鄭柵潔表示，新質生產力正在全面改造我們的生產方式和改變我們的生活方式，深刻改變中國經濟社會發展，表現在三個“加快”：技術突破在加快，產業升級在加快，動能提升在加快。

去年，中國高技術製造業、裝備製造業佔規上工業增加值的比重分別達到16.3%和34.6%。手機、計算機等機電產品出口總值佔比接近60%。新能源汽車“十年磨一劍”，已形成鏈條完整的產業體系。產業鏈在加速向中高端發展。

近期，現象級的高科技產品不斷涌現，反映出科技成果加速從“書架”向“貨架”轉化，越來越多的企業加大科技創新投入，創新的內生動力越來越強。

今年全國兩會期間，新質生產力也是代表委員們熱議的話題。全國人大代表、天津職業技術師範大學副校長王勁鬆認爲，發展新質生產力，離不開高質量的人才隊伍，他建議專門設計“人工智能+工程學科+教育”的人才培養方案。

全國政協委員、工信部原副部長王江平表示，地方發展新質生產力，要立足於自身資源稟賦和產業要素，推動實現差異化發展，避免同質化競爭。比如地方某個特色產業是獨一無二的，能相對容易形成行業數據集，那就應該着重推動大模型在這個行業裡應用賦能，進一步推動形成優勢產業。