主權基金進度 已完成鄰國首站考察
立院聯席會18日報告《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案,立委們對於劉鏡清被指派的主權基金設立研議更有興趣,頻頻詢問最新進度。劉鏡清說,目前全世界有90個國家、成立180檔主權基金,政院正在收集幾個主要國家的相關資料,尤其是亞洲鄰近的韓國、新加坡,已拜訪過第一個國家的主權基金單位,現積極聯絡第二個國家,將找出符合我國推動的方向。他也發現,就管理透明度而言,挪威的主權基金是透明度最高。
劉鏡清表示,政府目前研議的項目,包括主權基金的設立、財源、執行與運作,瞭解他們當時設計面的想法、作法和遇上的困境等等;而廣納民間各方意見過程,看到社會有非常大能量在討論主權基金可能動用的資源。
因他曾公開表示,未來主權基金的財源不會動用央行外匯存底。立委詢問,可能由財政部參考南韓或其他地方的案例來發行公債嗎?劉鏡清再次說明,發行公債項目也還在蒐集意見。
至於主權基金的投資標的,劉鏡清表示,主權基金的設立目的有三種,一種是以政策爲主,有的財務投資爲主,其投資風險較高,也有是兩種結合。新加坡有兩個主權基金,其一是高風險的投資。而新加坡淡馬錫或挪威主權基金,近來非常積極投入美國關注的虛擬資產產業,甚至透過第三方帶給基金漸漸持有少量的比特幣,未來臺灣會不會跟進?他說,「現在看這個應該太早了,我們不會去討論這種事。」
在設立動機上,不管是強化全球佈局資本的能量,還是產業的轉型與升級,或是對抗外部的經濟壓力,或是要引進國際技術跟資源,劉鏡清表示,「這些我們都有考慮到了」,都會一起參考,變成一個政府的共識跟方向。