中印恐挨500％關稅 川普祭俄最狠「次級制裁」引爆4大傷

美國總統川普14日威脅對俄羅斯祭出「次級制裁」（secondary sanctions），他指的可能是美國議員提出對中國、印度等俄油買家實施500％關稅的法案。畫面爲俄羅斯黑海港口的輸油管。（路透）

美國總統川普昨（14）日威脅俄羅斯與烏克蘭達成和平協議，否則就要祭出100％關稅，並且對進口俄油的國家實施「次級制裁」（secondary sanctions），他所謂的「次級制裁」，很可能指的是美國議員提出對中國、印度等俄油買家實施500％關稅的法案，若法案通過、實施，將是西方制裁俄羅斯政策的重大轉向。

路透、CNN報導，川普昨日限期俄羅斯於50天內與烏克蘭達成和平協議，「如果50天內沒有協議，我們將會實施非常嚴厲的關稅，約100％關稅，你可以稱作是次級關稅」。

白宮官員隨後澄清，川普口中的「次級關稅」（secondary tariffs）指的是對俄羅斯商品課徵100％關稅，並且對購買俄羅斯原油的其他國家實施「次級制裁」。

CNN指出，事實上美國現在與俄羅斯的貿易往來已經很低，因此「次級制裁」可能纔會是最嚴厲的威脅，路透評論，若美國實施次級制裁，那將是西方對俄羅斯的制裁政策出現重大轉向。

韓國「朝鮮日報」（Chosun Ilbo）報導，「次級制裁」指的是對持續與受制裁國家正常貿易的第三國企業、個人或政府祭出制裁，美國駐北大西洋公約組織（NATO）大使惠塔克（Matthew Whitaker）表示，次級制裁實際上不是直接制裁俄羅斯，而是對中國、印度等俄羅斯能源買家實施制裁。中國及印度分別爲俄油第1大、第2大買家，屆時它們將被迫在低廉的俄油及與美國繼續貿易等2個選項之間做選擇。

川普所謂的次級制裁，顯然指的是共和黨籍參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）提出的《2025年制裁俄羅斯法案》，當中要求對俄油購買者課徵500％關稅，葛蘭姆尤其多次劍指中國及印度，他13日接受哥倫比亞廣播公司（CBS）週日論壇節目「面對國家」（Face the nation）訪問時表示，該法案將是川普促使俄羅斯總統普丁結束戰爭，所需要的一記「重錘」。

CNN評論，若立即對俄油買家實施「次級制裁」，可能將「大幅掏空」俄羅斯國庫，500％關稅將造成「毀滅性」後果，制裁將打擊中、印，屆時能源市場受到的破壞將相當明顯，油價可能攀升恐連帶影響美國。

「朝鮮日報」指出，不只中、印受到影響，同樣進口俄羅斯能源的巴西、土耳其、部分歐洲國家也都可能遭到制裁。華府智庫戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）分析，次級制裁的影響，將遠超出西方國家初期限制俄羅斯油價所帶來的衝擊；部分專家認爲，對仍倚賴俄國能源的歐洲國家來說可能是一場「災難」。

路透指出，所有仍參與俄羅斯石油運輸、保險、金融服務的歐洲企業也可能遭到制裁，屆時恐威脅歐洲能源安全，甚至導致美國與歐洲盟友之間出現裂痕。

也有專家警告，美、俄之間的緊張局勢再度升溫，可能導致全球油價飆升，並再次引發全球通膨。