重慶城市更新二十二項經驗做法向全國推廣

“重慶市探索微更新一體化運營方式推進老舊街區改造”等22項經驗做法列入住建部可複製經驗清單向全國推廣。

5月29日，市政府新聞辦舉行“扛起新使命 譜寫新篇章”系列主題新聞發佈會——“實施城市更新行動”新聞發佈會。發佈人稱，過去一年，重慶成功入選首批中央財政支持的城市更新行動試點城市，目前重慶多項實踐經驗納入國家頂層設計，城市更新呈現積極態勢。

累計完成棚戶區、城市危舊房改造6.5萬戶

據介紹，我市在城市更新中堅持更新爲民，煥新城市人居環境。全市完成棚戶區、城市危舊房改造6.5萬戶，攻堅排查整治城鎮房屋外牆磚安全隱患，2024年更新改造燃氣、排水、供水等管網4500公里，同步推進地下管線數字化、智能化管理，有效消除住房安全、管網老化、燃氣泄漏等風險隱患。累計改造城鎮老舊小區2.1億平方米，推進城中村改造項目80個，惠及羣衆220.7萬戶。實施片區路網更新項目67個，完成濱江岸線治理提升61公里，建成山城步道817公里，打造“清水綠岸”河段400餘公里。

激發城市空間新活力方面，我市採取“微改造”方式，統籌小區、街區、廠區一體更新，實施15個功能品質提升示範項目，通過資源片區統籌、項目連片打造、資金打捆使用，實現“家門口的風景”與“家門口的增收”有機結合。

爲助力城市更新高質量發展，我市還制定《重慶市中心城區城市更新規劃》，結合中心城區的城市佈局，形成“點—線—面”的更新空間結構，評估識別了老舊小區、老舊商業區、老舊廠區、老舊街區4類共328處需要重點更新的區域，面積達到137平方公里；整合劃定134個更新片區，分類別推進功能性更新、保障性更新和保護性更新。

率先實現三級養老服務網絡全覆蓋

目前，重慶中心城區老舊小區的居民人口老齡化率超過30%，遠高於全市24%的平均水平。爲讓老年羣體更好地安享幸福晚年，我市民政部門以建設“15分鐘養老服務圈”爲目標，結合城市更新項目，主要開展了三大行動。

在城鎮層面，開展三級養老服務體系建設行動，建成區縣失能特困集中照護中心52個、街道養老服務中心220個、城市社區養老服務站2871個，在中西部地區率先基本實現三級養老服務網絡全覆蓋。

在社區層面，開展閒置資產盤活行動，結合“三攻堅一盤活”改革，統籌利用閒置的社區商鋪、幼兒園等存量資源67.8萬平方米，建設社區養老服務綜合體、老年食堂、老年大學等爲老服務設施，讓老年人就近就便養老享老。

在家庭層面，開展居家適老化改造行動，爲4萬餘戶老年人家庭配備扶手、抓杆、沐浴座椅等安全設備，以及家庭化健康監測設備、防摔感應裝置、緊急呼叫器等科技產品，爲8000餘名行動不便的居家老年人提供家庭養老牀位服務，營造安全、舒適、無障礙的居家環境。

今年啓動1227個老舊小區改造

老舊小區改造作爲一項民生工程，已連續5年納入重慶市重點民生實事。去年，全市新增實施老舊小區改造2620個，讓57萬戶居民直接受益；今年，我市又啓動1227個老舊小區改造，將讓更多老百姓得到實惠。

在城鎮老舊小區改造過程中，重慶不搞“一刀切”，而是每個小區分別制定更新改造方案，以“定製化”改造精準破解痛點。截至目前，全市改造整治外牆1705萬平方米，新增停車位6.3萬餘個、新增活動場地94萬平方米，改造水電氣管網5762公里，完成加裝電梯6752部，提升“一老一幼”、農貿商超、衛生便民等服務設施1萬餘處，解決了一批短板痛點問題。

我市以“參與式”改造激活各方動能。改造前，市住房城鄉建委通過線上線下多種方式收集居民意見，推動規劃師、建築師、工程師進社區輔導居民參與，共同商議改造內容；改造中，充分發揮財政資金撬動作用，按照誰受益、誰出資原則，推動社會主體參與經營性資產建設，引導居民通過直接出資、使用大修資金、讓渡公共收益等方式合理落實出資責任；改造後，組織居民自主選擇管理模式，並對改造工作進行復盤評議。通過全過程“共謀共建共管共享”，把老舊小區改造工程辦實辦好。(新重慶-重慶日報記者 廖雪梅)