重慶巴南：潮汐攤區受稱讚 城市管理有溫情

“潮汐攤區非常便民，有了它，我們再也不用和城管‘打游擊’了，也讓我們有了一份穩定的收入。”7月22日早晨，位於巴南區龍洲灣的重慶漢海海洋公園、鯨豚灣水世界周邊兩處新設立的潮汐攤區，擠滿了前來戲水納涼、挑選游泳商品的市民，這讓在潮汐攤區賣游泳衣的攤販許大爺連連稱讚。

據介紹，重慶漢海海洋公園和鯨豚灣水世界兩大主題公園周邊集吃、住、行、遊、購、娛爲一體，一到夏天，更是市民夏季消暑納涼、餐飲娛樂的好去處，由此催生出火熱的“地攤經濟”。流動商販在便民的同時，也衍生出佔道經營、交通堵塞、秩序混亂、環境髒亂等突出問題，不僅嚴重影響市容環境秩序，更對市民的交通出行安全、食品衛生安全構成隱患，羣衆意見很大。

爲解決羣衆需求與市容環境管理之間的矛盾，巴南區城市管理局按照“城管進社區”的統籌安排，堅持“疏堵結合，以疏爲主”原則，指導龍洲灣街道設置潮汐攤區。

“我們積極踐行城市管理‘721’工作法，盡最大努力爭取廣大經營者的理解和支持。”龍洲灣街道城管大隊隊長遊平說，6月30日，街道專門組織召開海洋公園商販代表座談會，向攤販詳細宣講《重慶市市容環境衛生管理條例》等相關法律法規，開展普法宣傳和教育；並向經營者深入解讀當前地攤經濟政策導向和發展趨勢；現場向經營者發放了《整治通知書》，明確整改要求和時限。通過面對面溝通、心貼心交流，有效化解了攤販羣體的疑慮和牴觸情緒，爲後續規範管理工作奠定了良好基礎。

7月2日，爲切實解決重慶漢海海洋公園和鯨豚灣水世界周邊市容秩序問題，避免安全事故發生，龍洲灣街道聯合公安、交巡警、城管、市場監管、龍錦社區等單位，對該區域佔道經營的遊攤和人行道停車等行爲開展集中整治，清理遊攤50餘家，勸離亂停車輛30餘輛。

在經過前期調研、反覆論證、協商共議，廣泛徵求社區、經營戶、居民意見建議的基礎上，龍洲灣街道充分考慮市民實際需求和解決困難羣衆就業問題，並針對流動商販主要依賴夏季水上消費的經營特點，在兩個公園的附近設置兩處臨時潮汐攤區：嘉龍路海洋公園段設11個東區攤位，盛龍路水世界段設置15個西區攤位，滿足遊攤的經營需求。潮汐攤區不收取任何費用，夏季每天上午10點到晚上10點這個時間段擺攤售賣游泳商品，環境衛生則由商戶自治解決，不影響居民出行和安全。

爲加強監管，龍洲灣街道安排城管大隊5名隊員，每天上午10點到晚上10點之間與海洋公園保安組成10人隊伍，通過定點巡查和柔性勸導執法的方式，維持潮汐攤區經營秩序、環境衛生，讓“人情味”與“文明風”同頻共振。

巴南區城管執法支隊支隊長彭志全介紹，設置潮汐攤區體現了城市管理的溫度，爲流動的小攤販們找到一個固定的“家”，既爲流動攤販解決了生計問題，又方便了廣大老百姓，在滿足羣衆需求、解決困難羣衆就業且不影響市容秩序之間找到了平衡點，深受攤戶和市民歡迎。自設立潮汐攤區以來，該區域佔道經營、亂停、亂放的亂象得到有效遏制，市容衛生秩序明顯改善。

接下來，巴南區城市管理局將繼續結合實際，不斷創新管理方式，持續綜合施策，穩步推進“城管進社區”工作，讓城市管理更有溫度。

上游新聞 譚柯 實習生 張一諾