中美貿易停火藏伏筆？陸疑未鬆手稀土管制「內部高招運作」曝

儘管中美已達成爲期90天的貿易戰停火協議，中國大陸仍對稀土出口維持嚴格管控。（示意圖：shutterstock/達志）

儘管中美已達成爲期90天的貿易戰停火協議，中國大陸仍對稀土出口維持嚴格管控，顯示北京意圖保留在戰略談判中的關鍵籌碼。

CNN報導，根據日內瓦協議，中國承諾取消自4月2日以來對美方的「非關稅」反制措施。然而，自4月4日實施的七種稀土礦物與相關產品出口限制是否包括在內，仍未明確。這些重稀土磁材廣泛應用於iPhone、電動車、F-35戰機與飛彈系統，全球供應幾乎由中國主導。

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）聲稱中國大陸已同意解除限制，但目前無跡象顯示出口管制鬆綁。該制度要求「一批一證」，即每批貨物須個別申請出口許可，導致企業延誤，擔憂擴大至美國汽車與國防產業。

產業顧問海卡維（Jon Hykawy）認爲，葛里爾的說法更像是「希望發生的情況」，而非實際成果。他指出，中國大陸此舉旨在確保關鍵原料優先供應國內。

CSIS關鍵礦物安全計劃主任巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）表示，中方的稀土出口許可制度是「動態設計」，將長期存在，並賦予他們選擇出口對象的靈活性。一旦美方違背關稅協議，北京可迅速扣留許可。

北京近期雖將28家美國企業自出口黑名單中移除，包括多家國防與航太公司，但是否會實際核發稀土出口許可仍不明朗。

Ginger International執行董事克魯默（Thomas Kruemmer）指出：「中方的稀土出口管制明確針對美國國防工業設計，我無法想像會退讓。」他補充，國防承包商在申請過程中勢必面對複雜審查，甚至可能遭到拖延或拒絕。

Three Consulting總裁甘迺迪（James Kennedy）指出：「你仍然能取得材料，但必須詳細告知中國大陸最終用戶，這讓陸得以監控下游客戶與潛在弱點，是一種聰明的地緣政治手段。」

5月12日中美宣佈減關稅當天，中國大陸也召集多省開會打擊戰略礦產走私，強化生產與供應鏈監管。與中央電視臺關聯的社羣帳號「玉淵譚天」當日更強調：「稀土出口管制仍在持續。」

儘管中國大陸近日開始核發部分稀土磁材出口許可證，包括出口至福斯汽車（Volkswagen）等歐洲企業，但企業界普遍表示未接獲任何鬆綁訊號。目前制度仍處於嚴格實施階段。