中國第一“大”省，正在悄悄改命
文丨西部君
誰是“中國第一大省”？這個問題的答案很多。
論GDP，非經濟總量連續35年居全國首位的廣東莫屬。
論人口，常住人口第一大省，是廣東；戶籍人口第一大省，則是河南。
這之外，還有一個“第一大省”，往往被忽視了。那就是真正的“大”省，新疆。
這個面積達166.49萬平方千米的省份，是中國陸地面積最大的省級行政區，約佔中國國土總面積的六分之一。
然而，由於隱身於亞歐大陸腹地，這個名副其實的第一“大”省，一直以來都給人強烈的距離感，甚至不無神秘，與其面積上的存在感，呈現出鮮明反差。
但是，變化正在悄然發生。中國第一“大”省，不再隱身了。
01
最新的一個具有標誌性信號的動作是，烏魯木齊也宣佈“搶”人了。
日前，烏魯木齊發布《關於進一步做好戶口遷入政策服務管理工作的通知》，明確了學歷、就業、投資等九個方面的落戶政策。
總體看，落戶門檻進一步降低。
在省會城市“零門檻”落戶也不再新鮮的今天，烏魯木齊的落戶門檻，並不算特別低。
但是，考慮到新疆在高考等方面的特殊性，作爲首府的烏魯木齊，繼續推動落戶門檻降低，還是不同尋常。
在西北地區的五大省會（首府）城市中，論綜合實力，西安是無可爭議的龍頭。
至於“第二城”，到底是蘭州還是烏魯木齊，已有很大的不確定性。
長期以來，蘭州作爲曾經的工業重鎮，在交通、高等教育等方面都有突出優勢。
但近年來，烏魯木齊在GDP超過蘭州後，常住人口也直追蘭州。
在2010年到2020年間，蘭州常住人口增加74.3萬，年平均增長1.89%；烏魯木齊常住人口則增加了94.2萬，年均增長率達到了3.02%。
截至2023年底，蘭州常住人口爲442.51萬人，烏魯木齊爲408.48萬人，兩城差距縮小至34萬。
烏魯木齊的變化，也是新疆變化的一個縮影。
2023年，新疆常住人口增加11萬，是全國僅有的實現常住人口增加的10個省市之一，且增量居中西部首位。
經濟方面，2023年，新疆GDP、投資、消費、進出口、財政、居民收入等6項主要指標增速均位居全國前5位。
今年上半年，新疆GDP同比增長5.4%，高出全國0.4個百分點。
其中，第二產業增加值3912.97億元，同比增長9.0%，在三次產業中增速最快。
02
在過去很長時間裡，“五口通八國、一路連歐亞”的新疆，在經濟功能上，一直處於邊緣地位。
但近年來，它的經濟功能，或者說作爲“產出者”的角色，明顯在強化。
有幾個標誌性現象。
2023年，中國糧食增量的三分之一以上，糧食種植面積增量的一半以上，都來自新疆。
目前，新疆糧食的單產已經達1000斤，糧食麪積的增量、產量的增量連續2年居全國第一，單產位居全國第二。
據2022年的數據，新疆糧食連續7年實現增產。
不止是農業，工業方面，新疆也正在展現出無可替代的特殊優勢：
看到這裡，可能很多人還是覺得新疆的工業，依然是以能源爲主。
但是，新疆並不只有這些“東西”。
去年，新疆提出了重點發展“八大產業集羣”：
油氣生產加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優質畜產品、新能源新材料。
這裡面，能源工業只佔一半左右。
這一背景下，關於發展現代產業體系，近期新疆還有一個標誌性大動作，被忽視了：
上個月底，央企產業興疆推進會在新疆喀什舉行。會上，25家央企與新疆簽約項目183個，預計2028年底前完成投資9395.71億元。
據悉，2021年以來，央企着眼新疆所需所盼，發揮優勢特長，緊貼民生開展產業援疆。截至2023年底，央企在新疆累計投資項目5.2萬個，完成投資5538億元。
從公開信息看，央企專門就一個地方召開產業大會，非常罕見。作爲“國家隊”的代表，央企的重倉方向，一直具有很強的指向性。
萬億級的央企投入，將給新疆在產業、基建等多方面帶來的改變，不可低估。
會上，還有一些值得注意的表述：
關鍵詞：現代化產業體系、高質量發展新動能、戰略性新興產業和高新技術產業。
這與外界一直以來對新疆發展的定位和想象，無疑有着明顯出入。
可以說，不管是實際的產業支持力度，還是象徵意義，央企的這一舉動都不可小視。
03
新疆被委以更多重任，在很多方面早就有跡可循。
今年4月召開的推動西部大開發座談會明確提出，要堅持以大開放促進大開發，提高西部地區對內對外開放水平。
具體包括：
很明顯，這些重點工作，都與新疆的發展實際和定位高度契合——是重任，更是機遇。
對新疆來說，眼下最突出的機遇“變現”，就是外貿。
去年10月，新疆自貿區獲批，成爲中國西北沿邊地區設立的首個自貿區。
今年上半年，新疆外貿進出口總值2206.3億元，同比增長48.4%，僅次於西藏，比去年提前2個月達到2000億元。
相比總量的快速上揚，更值得注意的是新疆外貿結構的變化。
上半年，新疆與中亞五國進出口值同比增長23.9%，對共建“一帶一路”國家、RCEP其他成員國進出口分別增長43.6%和347.6%。
近年來，全球貿易格局加速重塑，新疆外貿方向的變化，恰好與此形成了呼應。這預示着，新疆在發展外貿上的區位優勢，正在被更多兌現爲實實在在的發展紅利。
而隨着基礎設施的進一步改善，新疆的外貿動能，還將有望繼續增強。
今年6月，中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項目三國政府間協定正式簽署，標誌着等待近三十年的中吉烏鐵路將開始實質性開工建設，爲新疆再增加一條國際化開放大通道。
另外，在人事方面，也可以看出新疆發展方向的微妙變化及所承載的期許。
近期，一大批南方幹部調任東北的現象引發關注和解讀。但其實，這一變化，在新疆早就開啓，且各個方面的層級也更高。
不誇張地說，綜合方方面面的變化和信號看，新疆都在開啓“逆天改命”的新徵途。
04
新疆這一天的到來，並不讓人意外。
從大環境看，無論是全球外貿格局的變化，還是能源安全重要性的突出，抑或是新的發展邏輯調整，都將令新疆這個在開放區位和資源上有着特殊優勢的大省，站上新風口。
從發展基礎看，在廣大西部地區，川渝、陝西之外，論綜合發展稟賦和條件，新疆已然是最突出的代表之一。
展望未來，這座“寶藏”省份的價值，註定要被重估，還有太多的發展“可能性”將被發覺，讓人刮目相看。
一個有代表性的細節是，誰能想到，新疆這個深居內陸，離海洋最遠的省份，有一天會成爲全國重要的水產品輸出地？
數據顯示，2023年新疆水產品產量18.39萬噸，穩居西北五省區第一，三文魚等新疆“海鮮”已成爲全國人民“新寵”。
這種新的“產出”，這種對既有形象的改變，恰恰意味着更多的“可能性”。
對於新疆，外界需要重建想象力。而當大西北深處，一個習慣了“隱藏”狀態的區域，加速走向發展的臺前，也必然帶來更多區域格局的重塑。