中東戰事降低美國臺海威嚇?

(圖/路透)

中東是全世界主要的產油地區,而以色列與伊朗發生戰爭又牽涉到美國國內強大的利益團體─猶太人,致使美國不可能坐視不管以伊衝突。美國對伊朗的長期政策圍繞在防止伊朗核武擴張,以及期望推動伊朗政治轉型。如果以色列能夠成功攻破伊朗核設施,本質上並不違反美國利益。但儘管如此,亦不代表美國的地面部隊就會直接投入戰場。

美國可能提供以色列情報、空中補給、網路戰支援,視情況部署軍艦或F-35以達威嚇目的。而美軍機、艦調往中東的主要目的在於,一、保護以色列與美軍基地;二、確保區域衝突不會向周邊國家外擴。若從川普個人思維來看,川普沒有興趣動用美軍替別國打仗,但有興趣在有利可圖的前提下給予有償軍事援助。

這也就說明了美軍介入中東區域戰爭的形式,本來直接出兵的可能性就較低,但不能解讀爲美國「棄盟」,而是以非直接投入戰場的方式「助盟」。

在這波中東衝突中,中共採取「他打他的、我做我的」,在以伊衝突後一切戰備如常。據6月19日到20日我國防部偵獲的資料顯示,有50架共機及6艘共艦擾臺,其中有46架次逾越海峽中線。但事實上,共軍機、艦大規模擾臺已成常態,此並不能解讀爲中共趁中東亂局提高對臺威脅,儘管如此,我仍須保持高度警備。

對臺灣而言,中東衝突可能對我能源安全構成短期衝擊,而中共存在對臺蠢動的動因即成爲當前我政府需要留意的兩大安全方向。故賴總統已指示國防部及國安團隊全面強化對當前區域安全動態的監控。

事實上,美國五角大廈與國務院編制龐大且分工細膩,目前美國至少有七大艦隊,依責任分工分佈在全世界不同區域。一個區域的衝突並不影響美國在其他區域的軍事安全任務。根據斯德哥爾摩和平研究所6月16日發佈的《2025年年鑑》,2024年美國軍事預算達9970多億美元,是其他第2到第10名的加總,因此美國仍有足夠能量同時應付全球多場區域戰爭,並不存在美國介入中東問題會導致對臺海威嚇力下降的問題。

白宮不派遣地面部隊投入伊朗戰場,恐怕背後有非常複雜的政治考量,除此之外,川普的政策是要盟友自己負擔更多的責任,這與「棄盟論」概念並不相同。另外,除非美國可換到中共足夠大的禮物,否則輕易棄臺,對美國來說並非划算買賣。

總體而言,美國軍事介入中東不意味就會降低其對西太平洋的安全保障;而美國不以實體部隊協助以色列攻打伊朗,也不代表美國「棄盟」,只能說美國的戰略盤算本爲如此。(作者爲淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授)