職災死亡多菜鳥 桃市籲修法防範

桃園市副市長蘇俊賓1日指出，職災死亡案逾半都是新進1年內的菜鳥，另外營造業也超過一半，且移工是本勞的2倍。（蔡依珍攝）

行政院會1日討論《職業安全衛生法》修法，桃園市副市長蘇俊賓分析數據發現，職災死亡案逾半都是新進1年內的菜鳥，另外營造業也超過一半，且移工是本勞的2倍，呼籲修法應加重業主的職安教育責任，投入經費做風險預防，並善用智慧科技輔助，以有效降低菜鳥和移工職災。

蘇俊賓爬梳數據發現，桃園市近2年共發生71起職災死亡案，其中年資未滿1年的勞工39人、佔總數55％，1至3年8人、佔總數11％，年資3年內的職災死亡率高佔2/3，與全國趨勢接近。另營造工地職災死亡率最高，死因以墜落與滾落佔近6成，且移工幾乎是本國人的2倍，顯示外勞多從事高風險工作，卻未獲足夠保障與支持。

「越高風險應給越有經驗的人來執行，但缺工導致都是缺乏經驗者在做！」蘇俊賓呼籲把「向上追溯僱主責任」和「資淺者的教育訓練與培力」都納入職安法修法，並完備相關配套，避免層層轉包後，法律責任仍集中在底層承攬者，真正握有資源與主導權的上游業主免責而輕忽。

蘇俊賓強調，向上追溯僱主責任除「事後賠償責任」，應同步明定「事前預防義務」，促使上游業主在工程初期，即投入足夠的風險評估經費、落實安全防護設備配置，甚至要求達一定規模的業主投入資源，導入智慧科技防災，如運用IoT智能感測器即時監控震動、溫度、氣體異常，結合AI影像分析預警高風險行爲，或設置電子圍籬保障危險區域安全等，這些技術已具成熟性與可行性，應納入法制規範。

蘇俊賓說，移工語言不通，應以跨國語言輔導，確保所有勞工都能充分理解職場環境作業規範、防護流程與高風險工項，減少職災。