證監會李明：近期將出臺深化科創板、創業板改革政策措施

（原標題：證監會李明：近期將出臺深化科創板、創業板改革政策措施）

2025年5月19日—20日，由深圳證券交易所主辦的2025全球投資者大會在深圳舉行。

5月19日，中國證監會副主席李明在大會開幕式上致辭時表示，隨着中國經濟高質量發展成效的進一步彰顯、改革開放活力的進一步釋放，中國資本市場必將成爲更多外資投資興業的重要平臺，爲全球投資者共享中國發展紅利提供更多機遇。

“投資中國意味着更高的確定性。”李明表示，這種確定性來自於穩健的經濟基本面、來自於穩定的政策預期。

數據顯示，今年一季度中國GDP同比增長5.4%，取得“開門紅”，展現出強大的韌性。這背後，中國具有完整的產業體系、齊備的基礎設施、超大的市場規模、不斷積聚的發展動能、長治久安的社會環境，在世界經濟增長放緩的背景下，中國堅持擴大內需與擴大開放並重，加快構建新發展格局，一直是全球GDP增長的主要貢獻者。

從資本市場自身看，去年以來新“國九條”和“1+N”政策體系逐步落地，監管執法和投資者保護力度不斷加強，中長期資金入市、公募基金改革等關鍵舉措深入推進，市場生態正加快完善，隨着資本市場投融資綜合改革持續深化，中國資本市場的內在穩定性將進一步增強。

李明介紹，從全球來看，在穩定已經成爲稀缺資源的當下，更加穩健的中國經濟和更有韌性的A股市場，將爲全球投資者提供不可替代的投資機遇。今年以來，社保、保險、年金等中長期資金累計淨買入A股超過2000億元，反映出中長期資金加速流入與股市穩中有漲的良性循環正在形成。

“充滿活力的上市公司羣體是投資中國的價值源泉。”李明表示，近年來，中國證監會牢牢把握上市公司作爲資本市場基石的這一定位，着力強化產品和服務支持，規範活躍併購重組市場，督促完善治理結構，引導提升ESG信息披露質量，落實市值管理責任，加快優勝劣汰，大力推動上市公司提高自身質量和投資價值。

從2024年年報看，面對多重壓力，A股上市公司業績總體保持韌性，四分之三的公司實現盈利，五成企業的利潤保持增長。其中，兩方面變化值得關注。

一是A股上市公司的科技成色和創新動能不斷提升。2024年以來新上市的公司中，高新技術企業佔比超過九成，全市場戰略性新興產業上市公司市值佔比超過四成，先進製造、數字經濟、綠色低碳等領域快速涌現出一批龍頭企業，在全球競爭中嶄露頭角，被全球投資者廣泛關注。上市公司創新動力強勁，2024年實體上市公司研發費用合計1.6萬億元，同比增長3.1%，超過800家上市公司研發強度超過10%。這些反映了中國新質生產力發展的最新成效，生動展現了中國創新的活力和巨大的發展潛力。李明表示，近期，還將出臺深化科創板、創業板改革政策措施，爲企業創新成長提供更加適配、更加包容的制度支撐。

二是上市公司更加註重回報投資者。2024年，A股上市公司共實施分紅2.4萬億元、回購股份1476億元，均創歷史新高，越來越多的企業一年多次分紅，滬深300指數股息率接近3.6%，回報投資者的穩定性、可預期性進一步增強。目前A股估值水平仍處於相對低位，滬深300市盈率12.6，明顯低於境外市場主要指數，配置價值進一步凸顯。

“制度型開放將爲投資中國創造更好的生態條件。”李明表示，“外資是中國資本市場重要的參與者、建設者。中國證監會將始終堅持市場化、法治化、國際化方向，以更實的舉措推進資本市場改革開放。”

中國資本市場開放的步伐將始終堅定。據介紹，中國證監會將按照制度型開放的部署要求，加強對外開放頂層制度設計，着力推進規則、規制、管理、標準相容相通，讓制度在推進雙向開放中更好發揮固根本、利長遠的基礎性作用。

具體包括：將着力增強制度的透明度和可預期性，完善與國際投資者的溝通機制，進一步提高境外上市備案管理質效，優化合格境外投資者等機制安排，支持符合條件的外資機構申請新業務、設立新產品，不斷健全跨境金融服務體系；將着力增強對外開放的系統性，加強股票、債券、期貨市場開放的相互協同，加大期貨期權國際化品種供給，豐富資產配置和風險管理等工具；將着力增強雙邊和多邊跨境監管合作，積極參與國際標準規則制定，進一步加強內地與香港市場合作，鞏固香港國際金融中心地位。