政策缺配套 又淪口號治國

一個好的政策應該有完整的配套,尤其是與民衆生活相關的更應謹慎而爲,否則可能無法達到效果卻引發民怨。執政黨向來被貼上口號治國的標籤,這次如果又是如此,則民進黨治國無能的刻板印象恐怕將難以扭轉。

爲了強化食安觀念與民衆健康,衛福部食藥署日前祭出新規,要求食品從業人員不得「摸完錢又摸食物」,且首度規範食品外送平臺業者,明訂外送員取餐與交餐時不可吸菸、嚼檳榔或口香糖。在這樣的規範下,業者無論規模大小都必須遵守,如有違反或未限期改正,甚至可以開罰六萬元到二億元,民衆一旦發現類似情況,也可以向衛生單位檢舉。

許多人認同這樣的規範,畢竟臺灣是小吃王國,衛生環境卻往往讓外國遊客無法接受,現在若能從第一線改善,不僅對國人健康有正面助益,也有利於提升臺灣觀光的整體形象與產值。只是這樣的政策,令人想到已推行了好幾年的禁用塑膠袋政策,一開始也是一片叫好,最後卻妥協或改變做法,上有政策下有對策。這兩個政策其實有許多類似的地方,恐會落得雷聲大雨點小的下場。

首先,主事者與第一線從業人員並未進行深度的政策溝通,只一廂情願地用處罰的方式希冀達到預期效果,最後恐不了了之,畢竟要改變長久以來的習慣需要時間,最後落入上有政策、下有對策的可能性反而很高,更凸顯政府挾權力卻不願溝通的本質。

另外,稽查人力有限,在沒有大幅度擴編下,政策影響層面大,要落實很困難;一旦無法全面執行時,累積的民怨勢必更大。此外,如果民衆可以舉發,卻欠缺稽覈人力,若冒出許多舉發案件(不管是否出於善意),政府可以承擔得住嗎?也因此,這項新制剛提出後沒兩天,衛福部官員說詞又急轉彎,強調會無限期輔導相關業者,等凝聚比較大的共識後再執行。

好的政策應該支持,但需有完整配套,否則反而可能成爲傷害政府形象的隱形絆腳石,那就不是民衆所樂見。日前,民進黨政府剛收回更改中正路路名的決策,若又推出另一個可能激起民怨的政策,結果會如何?應可預期。